Власти Ульяновской области готовят изменения в региональное законодательство, которые уточняют права компаний, берущих на себя обязательства по достройке так называемых «проблемных» многоквартирных домов.

Цель – обеспечить более гибкую и законную работу правопреемников застройщиков-инвесторов, занятых в сфере жилищного строительства. Законопроект, поданы в ЗСО, предлагает наделить правопреемников теми же полномочиями, которые сейчас есть у первоначальных застройщиков-инвесторов.

В Ульяновской области завершение строительства объектов, включённых в единый реестр проблемных объектов (ЕРПО), регулируется законом Ульяновской области от 22 сентября 2017 года № 100-ЗО. Этот закон предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета застройщикам-инвесторам для возмещения затрат на завершение работ и ввод домов в эксплуатацию. Порядок предоставления субсидий утверждён постановлением правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 года № 183-П.

Застройщик-инвестор, который успешно завершил проблемный объект, имеет право присвоить такому проекту статус специального проекта строительства и получить земельный участок в аренду без торгов для реализации нового проекта.

Действующий закон 100-ЗО позволяет первоначальному застройщику-инвестору передать все права и обязанности по специальному проекту другому застройщику — правопреемнику.

Однако возникла юридическая сложность: в соответствии с № 214-ФЗ от 22 декабря 2004 года («Об участии в долевом строительстве...»), застройщик не вправе одновременно привлекать средства дольщиков для строительства, если проекты ведутся по нескольким градостроительным планам или договорам о комплексном развитии территории. Из-за этого требования, для одновременной реализации нескольких проектов застройщикам часто приходится создавать отдельные дочерние общества. Эти дочерние общества и становятся правопреемниками специальных проектов.

Что изменит новый закон? Проект закона Ульяновской области разработан и представлен в Заксобрание для уточнения прав этого самого правопреемника.

Чтобы обеспечить правопреемникам необходимую гибкость в работе, законопроект предлагает дать им следующие права, по аналогии с правами первоначального застройщика-инвестора.

Право на изменение бизнес-плана. Правопреемник сможет обратиться в правительство Ульяновской области с предложением о внесении изменений в распоряжение о присвоении проекту статуса специального. Это позволит заменить приложённый бизнес-план проекта. Важно, что это изменение не должно повлечь несоответствия проекта установленным критериям, действующим на день обращения.

Право на отказ от проекта. Правопреемник получит право в установленном порядке отказаться от реализации специального проекта строительства.

Таким образом, если компания берётся за достройку проблемного объекта, она сможет более оперативно корректировать документацию и управлять проектом в соответствии с текущими требованиями.

В 2021 году министерство строительства и архитектуры Ульяновской области уже провело конкурсные отборы застройщиков-инвесторов.

Среди победителей отбора, взявшихся за завершение проблемных объектов, числятся:

• Специализированный застройщик строительная компания «Гарант» — работает над объектами в Ульяновске (Засвияжский район), готовность которых составляла 42,25%.

• Специализированный застройщик «ЮЗ-3» — занимается домом в Заволжском районе с готовностью 59,25%.

• ООО «СЗ «Строй-Инвест» — отвечает за объект в Засвияжском районе с готовностью 74,5%.

• Строительная компания «Форвард» — работает над домом в Засвияжском районе, степень готовности которого была самой низкой — 3%.

Пояснительную записку подписал министр имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области Олег Ягфаров.

Фото: Media73