Сегодня никому не надо объяснять, что Ульяновская область находится в зоне рискованного земледелия, следовательно, урожай надо страховать. В противном случае, рассчитывать на помощь государства в случае гибели посевов будет трудно.
Но аграрии региона знают и другое: они на собственном опыте убедились, что закон «О страховании» далёк от совершенства, в нём больше минусов, чем плюсов. Риски большие, потери урожая от засухи 2010 года и последних двух лет огромные. Тем не менее, крестьяне вступать в деловые отношения со страховыми компаниями не спешат. Не удивительно после этого, что в нынешнем году было застраховано не более 15 процентов от общего числа посевов.
Не изменила ситуацию даже внесённая в закон поправка, по которой отменено правило: сначала оплачиваешь страховку и только потом получаешь субсидии. Во всём остальном и вовсе без перемен.
Страховые компании сегодня менее всего нацелены на работу с аграриями, а потому не заинтересованы в защите их интересов.
Заместитель председателя правительства – министр сельского хозяйства Ульяновской области Александр Чепухин негодует: «Пока в закон не внесут изменения и не сделают его работающим, никакого смысла страховаться у крестьян не будет». В подтверждение сказанного он приводит расчёт страховой суммы. Ульяновская область 2010 и два последних года была в засухе, когда у одних хозяйств урожайность составляла два-три центнера с гектара, а у других и вовсе ноль. Страховые компании, ссылаясь на Закон, при расчёте урожайности, на которую страхуется хозяйство, берут показатели последних пяти лет. ?з них, как уже сказано, три года засушливых. В итоге средняя урожайность получается на уровне семи – восьми, а то и менее процентов.
«Я уже устал об этом говорить, – продолжает Александр Чепухин, – не за пять лет нужно считать среднюю урожайность, а перевести расчётные сроки в зонах рискованного земледелия хотя бы до 10 лет. Начиная с 2010 года, мы неоднократно обращались в Минсельхоз Российской Федерации с просьбами изменить правила страхования. Но время идёт, а воз и ныне там».
Специалисты Минсельхоза области готовы всемерно помогать аграриям: накоплен большой опыт участия в судебных разбирательствах со страховщиками в качестве третьих лиц. Шансы получить хотя бы часть денег в качестве возмещения за потерянный урожай велики.
Но крестьяне думают иначе. Некогда ходить по судам, надо работать, выживать. Опять же, с сильным не судись: в страховых компаниях, известно, сидит целая армия юристов, экономистов, бухгалтеров. Спорить с ними, чаще всего, себе дороже. Психология эта живуча, попробуй вытравить её из человека, которого постоянно обижают, обманывают и норовят разорить. До тех пор, пока он слышит циничное: «Ничего личного – это бизнес», ситуацию не переломить.
Виктор Никитин
