Депутат думской фракции партии «Справедливая Россия» Олег Нилов внёс на рассмотрение Госдумы России законопроект, который предусматривает безвозмездную передачу заброшенных земельных участков «заслуженным и социально незащищённым слоям населения».
При этом предполагается, что обозначенные в законопроекте категории граждан смогут, получать земельные участки на самые различные цели: индивидуальное жилищное и дачное строительство, развитие личного подсобного, фермерского и крестьянско-фермерского хозяйства.
«Мы, - говорит Олег Нилов, - считаем этот проект одним из наиболее успешных антикризисных ходов. Сейчас люди боятся доверять деньги банкам. Поэтому мы предлагаем им возможность вложить наличные средства в землю». При этом оговаривается, что первоначально человек получает участок в аренду на пять лет. По истечении этого срока, при условии использования земли по назначению, она переходит владельцу в собственность. Получаемый участок можно использовать только по установленному законом целевому назначению, причём, без права продажи. Предлагаемая площадь выделяемых участков – дл 100 соток. Это могут быть не только земли сельхозназначения, но и лестные угодья. Проверки использования земли по целевому назначению предлагается возлагать на органы местного самоуправления.
Законопроект, по словам его авторов, является логическим продолжением инициативы полпреда президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева. В январе текущего года он внёс предложение раздавать местным жителям до одного гектара неосвоенных земель. Его инициативу, кстати, поддержал президент страны Владимир Путин, назвав её правильной.
«Принятием этого закона, - поясняет Олег Нилов, - мы хотим достичь трёх главных целей: осуществить мечту граждан иметь свой участок земли, пополнить нашу экономику деньгами и создать благоприятный климат для импортозамещения. Кроме того, посредством раздачи земли мы хотим создать средний класс, которому нет дела до политики – он работает на благо себя и своего государства».
Вот как комментирует ситуацию первый заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Александр Братяков. «Законопроект, - говорит он, - рассмотрен с участием широкого круга специалистов министерства сельского хозяйства региона на предмет его практического применения. Он, несомненно, несёт в себе рациональное зерно. Достаточно вспомнить практику выделения земельных участков под картофель в 80-х годах теперь уже прошлого столетия». Наш собеседник не скрывает, что сегодня ситуация иная. Свободных земель вокруг населённых пунктов, особенно крупных, осталось мало. Все они имеют своих хозяев в лице сельхозпредприятий, фермерских хозяйств¸ муниципалитетов. ?звестно, что есть участки, которые их хозяевами используются не по назначению или не используются вообще. Казалось бы, какие проблемы: отбери у нерадивых хозяев землю и передай её тем, в чьих руках она будет работать. Тем более, что и закон, вроде бы, это разрешает. Но, по словам Александра Братякова, это пока не более чем благие пожелания. Правоприменительная практика в России такова, что изъять земли из одних рук и передать их в другие практически невозможно. Проверено опытом: минсельлесхоз региона проиграл в суде два дела по изъятию таких земель.
Между тем, и это проверено практикой, потребность в земле у населения большая. Было время, когда владельцы земельных участков, стали их бросать: были трудности с транспортом, дорогами, сбытом продукции, опять же, народ, чтобы там ни говорили, стал материально жить лучше прежнего. Но грянул очередной кризис, заявили о себе санкции, напрямую встал вопрос об
импортозамещении. Так почему бы не воспользоваться ситуацией? Правда, над этим вопросом придётся изрядно попотеть. Поблизости от населённых пунктов, как уже сказано, свободной земли остаётся всё меньше. Давать её за десятки вёрст от жилья, в чистом поле, проверено практикой, тоже не вариант, особенно для «безлошадных».
?сходя из ситуации, в минсельлесхозе региона взяли на рассмотрение вопрос о выделении желающим земельных участков в садоводческих товариществах, благо, есть такие, где брошенных участков едва ли ни половина от их общего числа. Выгодно всем. Будущий владелец приходит на готовые земли, где есть полив, освещение, охрана, дороги, транспорт. У товарищества, в свою очередь, становится меньше заброшенных участков, пополняется финансовая копилка, а с ней возможность благоустраивать территорию и расширять рынок сбыта садоводческой продукции.
Предлагаемый законопроект, по словам Александра Братякова, это своеобразная калька, которая сегодня накладывается на возможности региона. Потребуются, несомненно, точные расчёты, анализ ситуации и собственных сил. Говоря иначе, проект остаётся руководством к действию. Дело за учётом местных особенностей, которые, как известно, в каждом регионе свои. Одно уже сегодня не вызывает сомнений: все вопросы обязательно найдут своё решение.
Виктор Никитин
Фото автора
