2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды. О том, чего ждать от этого года, о самых насущных экологических темах и немного о личном корреспондент Media 73 поговорил с министром лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области Дмитрием Федоровым. Также министр ответил на вопросы читателей.   - Этот год объявлен Годом охраны окружающей среды. Каким он будет в Ульяновской области? - 2013 год согласно указу Президента России объявлен Годом охраны окружающей среды. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов первый из руководителей субъектов ПФО утвердил план мероприятий по проведению Года охраны окружающей среды в Ульяновской области. Он насчитывает около сотни природоохранных мероприятий, которые рассчитаны на максимальное участие в природоохранной работе всех ульяновцев. Этот план учитывает весь календарь (российский и международный) экологических дат. Это тематические праздники, которые приурочены ко Дню земли, Дню воды, Дню геолога, а также профессиональные праздники, и даты, касающиеся направлений природоохранной работы. Также большой блок мероприятий посвящён взаимодействию с гражданским обществом. Ряд акций и круглых столов посвящён взаимодействию с общественными экологическими организациями, студенческим сообществом. Мы активно сотрудничаем с вузами, уже проводили открытые лекции по вопросам охраны окружающей среды. Год охраны окружающей среды будет направлен на участие каждого жителя Ульяновской области в экологических мероприятиях. Вся программа составлена таким образом, что экологические акции пройдут в каждом районе области, городе, посёлке. Мы подготовили план так, что жители даже самых удалённых сёл региона будут активно принимать в них участие. Аналогичные планы утверждены в каждом муниципальном образовании Ульяновской области.   - Какие цели перед собой ставит Год охраны окружающей среды? - В течение года реально изменить экологическую обстановку на территории региона в лучшую сторону. А также по максимуму довести до сознания каждого жителя Ульяновской области необходимость того, что экология начинается не на соседней улице и не в соседнем городе. Она начинается буквально на выходе из подъезда. Необходимо срочно менять экологическое мировоззрение каждого ульяновца. Пока этого не произойдёт, будут образовываться несанкционированные свалки, происходить разные аварийные ситуации. Когда уровень экологического самосознания подрастёт, тогда этого будет гораздо меньше. Разные страны потратили много времени на формирование своего экологического мировоззрения. Швеция идёт к этому с 1977 года, Германия с 1980 года. У нас для этого десятков лет нет.   - Как будут привлекаться люди к мероприятиям? - Будем активно работать по линии молодёжного Минприроды области, привлекать большое количество волонтёров. Каналами подачи информации будут как СМ?, так и интернет. Сформированы группы в «Твиттере», «Фейсбуке», «ВКонтакте». Будем задействовать все возможные средства и каналы информации. Есть хороший опыт совместных акций с блогерами под девизом «Блогер против мусора!».   - Поволжскую экологическую неделю называют основным событием. Каково её отличие от других мероприятий? - Поволжская экологическая неделя будет наиболее ярким событием Года охраны окружающей среды. Её отличие от двух предыдущих в том, что она утверждена в календаре экологических дат федерального уровня. Запланировано проведение межрегиональной выставки природоохранных технологий. Сейчас Минприроды области активно работает со всеми субъектами ПФО, Москвы и Санкт-Петербурга на предмет участия предпринимателей, предприятий, организаций, производителей природоохранного оборудования по поводу участия в выставке. Есть интерес предприятий Москвы и Санкт-Петербурга, выпускающих и устанавливающих различные очистные сооружения для предприятий и личных нужд. Некоторые предприятия из других регионов хотят представить компактные сооружения по очистке сточных вод. Для Ульяновской области это очень актуально. Мы хотим привезти сюда и показать те технологии, которые могут быть использованы по всей Ульяновской области, так как сейчас ситуация по очистке сточных вод нуждается в очень быстром переустройстве. В большей степени ресурс системы очистки стоков исчерпан, а многие районные центры ими в полной мере не обеспечены. Помимо выставки запланирована встреча руководителей природоохранных органов регионов ПФО. На территории округа такие встречи не проводились давно. На ней экологи обменяются опытом, своими наработками. ?нтерес к такой встрече проявлен далеко за пределами ПФО. Заинтересованность проявили руководители природоохранных ведомств Новосибирской области и Красноярского края. Есть интерес коллег из Германии, это общество охраны дикой природы NABU. Принять участие планируют руководители российской экологической организации «ЭКА».   - Сейчас ведётся подготовка Экологического кодекса Ульяновской области. Что это за документ и для чего он нужен? - В год охраны окружающей среды будет коренным образом модернизировано областная система природоохранного законодательства. Сейчас ведётся активная подготовка Экологического кодекса Ульяновской области. Это будет нормативный акт, в котором будут чётко зафиксированы все вопросы экологической безопасности Ульяновской области, и рационального природопользования. Коренное отличие от такого рода нормативных актов других субъектов России в том, что он не только охватывает вопросы охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, но и вопросы рационального использования всех видов природных ресурсов, относимых к компетенции субъектов Российской Федерации. До этого в других регионах при разработке таких документов не учитывали ресурсный потенциал территории, и не просчитывали программно-целевые методы реализации природоохранных мероприятий. Экологический кодекс – это первый опыт в объединении экологического и ресурсного законодательства на стыке программно-целевых методов их реализации. Приглашаю всех заинтересованных жителей области принять участие в его подготовке.   - Почему пришлось объявлять Год охраны окружающей среды, а не делать всё, что запланировано, в обычном рабочем порядке? - В рабочем порядке уже всё делается. На территории Ульяновской области природоохранные органы были сформированы ещё в 1989 году. С этого периода ведётся определённая экологическая работа. Но если обратим внимание на образовательный процесс, то видим, что на федеральном уровне нет официального предмета «экология» в школе. Есть регулярные попытки упразднить специализации «Экология и рациональное природопользование» в вузах. Образовательная экологическая среда формально есть, но её очень мало, она охватывает далеко не каждую специализацию. В циклах подготовки специалистов по техническим или гуманитарным специальностям предмета «экологии» нет вообще. Получается, что выпускник сначала школы, а потом ВУЗа не подготовлен к общению с окружающей средой, он не владеет ни навыками, ни приёмами, ни методами, не информирован о природоохранной законодательной базе. Целый ряд мероприятий Года охраны окружающей среды направлен на то, чтобы эти пробелы оперативно устранить. Год охраны окружающей среды – своего рода концентрация ресурсов на решении экологических проблем. В этом году для Ульяновской области на эти цели выделено более 150 миллионов рублей из федерального бюджета. Региональный бюджет также выделяет значительные средства. Также будут сосредоточены организационные ресурсы, медийные и все остальные. Если посмотрим на федеральный уровень, то увидим, что в прошлом году Минприроды России огромное количество времени уделило ликвидации накопленного экологического ущерба, выявлению и ликвидации свалок ТБО. Думаю, что все жители России устали от созерцания свалок мусора. Многие их видят в городах, населённых пунктах, посёлках, берегах рек, озёр, в лесу. Свалки добираются до самых труднодоступных мест. Я их лично видел уже и в степях, и в полупустынях юга Приволжского федерального округа. Казалось бы, туда даже нога человека не ступала, а свалки уже есть. Год проводится, чтобы оперативно эти вопросы решать, и чтобы это была не только контрольно-надзорная деятельность инспекторов, которые штрафуют предприятия, а чтобы все слои общества понимали, что всё, точка. Дальше спокойно к этому относиться нельзя. Надо всем регионом сказать: «Нет! Мы против такого варварского отношения к окружающей среде», - и начать действовать. Для этого есть весь набор мероприятий, таких как штрафы, проверка схем сбора и вывоза мусора всех муниципальных образований, общественные акции. Где не дойдут руки у государственных и муниципальных органов власти, помогут волонтёры и экологи-общественники.   - Недавно случилась громкая история с табличками «Частная территория» в Заволжском парке. Что это было? - Вероятнее всего, это были умышленные действия неустановленных лиц, которые поставили цель дискредитировать должностных лиц Минприроды и администрации города Ульяновска. Эти таблички исчезли так же внезапно, как и появились. Часть сняли инспекторы лесной охраны, остальные, видимо, те, кто развешивал. ?нспекторы совершили два обхода, было много консультаций с лыжниками, посетителями парка 40-летия ВЛКСМ. Те и другие высказывали недоумение по поводу появления табличек.   - На территории лесного фонда несколько частных организаций арендуют участки леса. Есть ли у них интерес в ограждении территории? - Есть несколько организаций, которые арендуют территорию на границе с парком 40-летия ВЛКСМ для рекреационных целей. Некоторые из них имеют частичное ограждение арендованной территории, предусмотренное проектами освоения лесов. В том числе тот самый пресловутый «зелёный» забор. Были судебные тяжбы по сносу этого ограждения, но суд, руководствовался тем, что забор соответствовал размеру и требованию проекта освоения лесов. Заявитель не смог представить каких-либо доказательств, что по территории арендованного участка проходят пути миграции животных. Всё вместе не дало удовлетворить исковые требования о сносе ограждения. В «зелёном» заборе есть открытые проходы для посетителей парка. Две последние проверки этой территории в январе этого года подтвердили, что они были открыты. Другие арендаторы также имеют частичное ограждение территории. Везде есть коридоры для прохода. ? таблички «Частная территория» к этим арендаторам не имеют отношения. Частной эта территория быть не может, она относится к государственной земле, которая арендована на срок до 49 лет, и ни о каком частном выкупе леса речь не идёт. Частная собственность на лес законом не предусмотрена. То, что арендаторы хотели обнести забором, они огородили. ?менно это ограждение предусмотрено в проекте освоения лесов. Чтобы сделать другие сооружения, в том числе ограждения, арендаторы лесфонда обязаны внести изменения в проект освоения лесов. Такого рода документы в Минприроды области не поступали. В случае такого пожелания арендаторы должны будут разработать соответствующие проекты освоения лесов и внести их в Минприроды на госэкспертизу. А она может и не разрешить.   - В этом году 14 территорий в Ульяновской области объявят заповедными зонами. Для чего это делается? - Одна из работ Минприроды области – поддержание заповедного фонда региона, его изучение, охрана, инвентаризация. Сегодня процент заповедных территорий в Ульяновской области еще далёк от европейского. ? в тоже время, по оценкам учёных, на территории региона имеется порядка ста уникальных природных ландшафтов, очень интересных по своему составу животного и растительного мира. На этих территориях встречаются животные и растения, численность которых снизилась по всей России. Они внесены в «Красные книги» региона, России, а ряд видов даже в международную. Губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым утверждён план развития заповедного фонда до 2016 года. ? ежегодно от двенадцати до четырнадцати территорий изучается и включается в состав заповедных. В этом году четырнадцать. Когда составляли план на несколько лет вперёд, рассчитывали площади включения особо охраняемых природных территорий на пять лет. За один год всю территорию области обследовать невозможно, нет таких научных, организационных и финансовых ресурсов. Поэтому программа была рассчитана на несколько лет. Есть подготовленные группы учёных-экологов Ульяновской области, которые определяют границы будущих заказников и памятников природы, чтобы в него входили популяции редких видов растений и животных. Придание территориям природоохранного статуса автоматически ведёт их исключение из какого-либо активного хозяйственного использования, распашки, раскопки, прохождений там линий электропередач, трубопроводов. Но это не значит, что территории будут законсервированы. Они останутся доступными для людей, для развития экологического туризма. Сейчас есть несколько предложений от различных организаций в сфере экологического туризма, туризму выходного дня. Он подразумевает размещение в палатках с пешеходными экскурсиями, с посещением природных достопримечательностей. Это тихий познавательный отдых с наблюдением в дикой природе редких животных, птиц, рептилий. ООПТ регионального значения создаются без организации юридических лиц. Сегодня более половины охраняемых природных территорий расположены в лесфонде. Контроль за их состоянием осуществляется территориальным лесничеством. Сведения о созданных памятниках природы есть в каждой администрации соответствующих муниципальных образований. Совместно с Департаментом государственного имущества и земельных отношений ведётся работа по установлению границ особо охраняемых природных территорий и постановке участков на государственный кадастровый учет. Недавняя проверка региональной прокуратуры выявила ряд нарушений в данной работе, все они рассмотрены с участием профильных специалистов и по их решению выработаны конкретные мероприятия с календарными датами выполнения.   - Чем отделяются эти территории от соседних? - Если посмотреть на карту Ульяновской области с указанными охраняемыми природными территориями, то можно увидеть, что они все остались «в стороне» от автомобильных дорог, населённых пунктов и десятилетия не использовались в сельском хозяйстве. Там не пахали, не сеяли сельскохозяйственные культуры. Поэтому там как раз сохранились не нарушенные природные комплексы, а с учётом того, что вокруг всё было распахано, образовались населённые пункты, построены автомобильные дороги, соответственно там произошло существенное нарушение природных ландшафтов, нарушение видового разнообразия зверей и птиц. ? всё живое, что раньше обитало на этой площади, сконцентрировалось на этих относительно небольших по площади участках, которые для хозяйственной деятельности неудобны. Это обычно несколько оврагов подряд, а над ними возвышенность, либо плато. Но там интересный природный комплекс, где сохранились «краснокнижные» и исчезающие виды. Рядом распаханные земли, а здесь сохраняется некий островок – фрагмент нетронутой живой природы, которая ранее была характерна для всей окрестной территории. Таких заповедных территорий надо создавать больше, это позволит сохранить ареалы обитания редких и исчезающих видов растений и животных, многие из которых не могут локально существовать без контактов с аналогичными группами на сопредельных территориях. Если сохранить в антропогенном «окружении» только одну территорию, то с течением времени на ней произойдёт внутренняя деградация популяции того или иного вида растений или животных. Крайне важна мозаичность особо охраняемых природных объектов, например, при миграции птиц, млекопитающих, насекомых. Это позволит сделать всю систему заповедного фонда более устойчивой к воздействиям на неё извне. Даже если один такой островок будет потерян, например, при природном степном пожаре, и произойдёт массовая гибель животных, то популяция через какое-то время сможет восстановиться, вновь расселившись с другой подобной территории. Устойчивость в целом экологической системы и здоровая окружающая среда всегда идёт от видового богатства флоры и фауны. Чем менее разнообразна и скучна экологическая система, тем она менее устойчива, и тем больше риск её угнетения при антропогенном воздействии. Если взять любую нарушенную территорию в черте населенного пункта, то там можно увидеть заросли крапивы выше человеческого роста, американский клён. Мы никогда там не увидим орхидей, порхающих махаонов. Это не их среда, да и «плодить» островки чертополоха не очень интересно. Задача экологов выявлять, мониторить и дольше сохранять заповедные островки, которые в целом будут поддерживать благополучную среду в Ульяновской области. Все овраги, балки, плато, которые на первый взгляд не удобны, но там есть концентрация жизни, нам очень важны.   - Весь прошлый год, так или иначе всплывала ещё одна экологическая тема – лес. В целом по всей области, каковы итоги работы в лесном хозяйстве в 2012 году?  ? планы на 2013? - Да, тема леса часто всплывает, и многие обыватели начинают считать себя крупными специалистами лесного хозяйства, когда пытаются комментировать все происходящие в лесу процессы. Сейчас в государственном лесном фонде находится один миллион гектаров, семьдесят процентов из которых передано в аренду. В регионе двадцать пять арендаторов для заготовки древесины, ещё порядка трёхсот для рекреационных целей. В целом, в прошлом году были выполнены и перевыполнены все мероприятия по лесовосстановлению. Это к тому тезису, что в Ульяновской области лес только рубят, но не высаживают. При площади разрешенной рубки в 1911 га посажено свыше 2000 га, выполнение плана по лесовосстановлению составило 105,6 процентов. На территории Ульяновской области сохранены все питомники лесных культур. На сегодняшний момент имеется свыше девятнадцати миллионов единиц посадочного материала, которые будут высажены в лесном фонде весной этого года. Посадочным материалом мы обеспечиваем себя почти в полном объёме. Ведётся постоянная заготовка семян для его выращивания. Объём, необходимый для высаживания, также заготовлен. Почти на сто процентов была заготовлена расчётная лесосека по хвойному хозяйству. По мягколиственному и твёрдолиственному хозяйству заготовка составила чуть более пятидесяти процентов. Для нашего региона это характерная ситуация. В этом году появилось несколько инвестиционных предложений, которые учитывали бы использование лиственной лесосеки (берёза, осина), которая на сегодняшний день востребованы мало. Это производство пеллетного топлива и щепы. ? то и другое – виды топлива, которое могли бы использовать всю перестойную древесину, засохшие деревья, горельники, оставшиеся с 2010 года. Сейчас рассчитываются варианты деятельности таких предприятий на территории южных лесничеств Ульяновской области, где максимальное количество горельников 2010 года, а также на востоке региона (Мелекесское, Новочеремшанское лесничества), где много берёз погибло в результате ледяных дождей зимы 2010/2011. Новые технологии позволят переработать погибший лес, невостребованный в другом производстве, в альтернативное топливо. В Ульяновской области это наиболее актуально для тех районов, куда еще не пришёл газ. Мазут и уголь традиционно дорогие, и есть зависимость от поставок. А новое топливо можно изготовить на месте, а переоборудование котельных не вызывает больших затрат. Объёмы возобновляемого ресурса – древесной щепы и пелеттного топлива – на территории Ульяновской области очень большие, чтобы обеспечить те населённые пункты, куда ещё не пришёл газ.   - Одна из животрепещущих тем – незаконные вырубки. Каковы их размеры, и как с ними борются? - Динамика незаконных рубок по количеству и занимаемым площадям за последние два года снижается.  Это связано с серьёзной профилактической работой на территории лесничеств, взаимодействию с правоохранительными органами в рамках совместных мероприятий по акции «Лес». Но незаконные рубки происходят. Чаще всего это перерубы. Например, есть делянка, которая отведена для заготовки древесины, имеющая определённую площадь, конфигурацию и угловые точки. Делянку на местности определило лесничество совместно с арендатором. В процессе разрубки делянки лесопользователь «прихватывает» рядок сосен, растущих рядом с делянкой, при этом происходит так называемая завизирная самовольная порубка. Такого рода случаи тщательно расследуются комиссией Минприроды области, которая выезжает на место, и производит пересчёт всех пней, рассчитывает объём срубленной древесины и величину нанесенного ущерба. ? либо через правоохранительные органы, либо через судебные инстанции предъявляет лесопользователю ущерб.   - Недавно Госэконадзор присоединили к Минприроды. Чем он раньше занимался и чем будет теперь? - Теперь это Департамент экологического контроля и надзора в структуре Минприроды Ульяновской области. Основная функция – осуществление государственных полномочий по соблюдению природоохранного законодательства на территории региона по субъектам экологического контроля и надзора, отнесённых к уровню субъекта России. Существуют субъекты экологического контроля и надзора двух уровней. Это федеральные, которые проверяют территориальные органы Росприроднадзора, самые крупные предприятия и организации. Остальные, а их несколько десятков тысяч, относятся к уровню регионального контроля и надзора. Никаких коренных отличий в работе данного органа после присоединения к Минприроды области не произошло. Работа идёт в рамках согласованного с природоохранной прокуратурой перечня объектов как плановая, или рейды в случае внеплановой работы. Каналы получения информации об экологических правонарушениях также не поменялись. Мы получаем информацию по оперативной связи от администраций муниципальных образований, через интернет, по всем официальным телефонам. Её предоставляют общественные экологические организации, жители области. Противники объединения говорят, что министерство не может проверять самого себя. Но министерство не является учредителем коммерческих структур, и все структуры, которым министерство выдавало разрешения и лицензии, как были поднадзорны Госэконадзору, так и сейчас поднадзорны Минприроды Ульяновской области.   - Для чего нужно было присоединять и как это отразится на его работе? - Ранее это был единый орган, который на самом деле не так давно был разделён. ?значально был Комитет по охране окружающей среды и природопользованию Ульяновской области. Он занимался экологическим контролем, работой с природопользователями, программно-целевым финансированием. В результате того, что в федеральное законодательство была внесена норма, запрещающая совмещение в одном органе контрольно-надзорных функций и функций по управлению природными ресурсами, было образовано два комитета: Комитет по государственному экологическому надзору и Управление природных ресурсов Ульяновской области. В конце 2011 эта норма была упразднена, поэтому правительством области было принято решение об объединении. Для природопользователей и населения Ульяновской области стало понятно, что теперь нужно обращаться только в одну инстанцию со всеми вопросами экологической безопасности, экологической обстановки, негативному воздействию на окружающую среду, несанкционированных свалок, экологического образования и воспитания, за разрешениями на водо- и недропользование и другим вопросам. Раньше многие ульяновцы были вынуждены по нескольку раз ездить по двум инстанциям, пытаясь понять, куда надо обращаться со своей проблемой. А у «ленивых» чиновников могло быть желание отфутболить вопрос в соседний орган. Сейчас такого пинг-понга уже быть не может. Для сотрудников Госэконадзора ничего не поменялось ни в уровне доходов, ни в должности. Только запись в трудовой книжке, что они перешли на работу в Минприроды.   - Часто вы сами принимаете участие в разных экологических акциях: собирании мусора, посадки деревьев и других. Кому-то нравится, что чиновник высокого ранга не боится такой грязной работы, другие, наоборот, считают это самопиаром. Что вас на это толкает? - Это точно не самопиар. Я начинал свою трудовую деятельность в конце 1995 года на должности ведущего специалиста в Ульяновском Комитете по охране природы. Первый фронт работ, порученный мне руководством, – парк «Чёрное озеро», где надо было заниматься большим объёмом организационных, контрольных и благоустроительных работ. Территорию надо было поддерживать в порядке, так что я давно засучил рукава и умею работать. Я с этого начинал и всегда находил время, чтобы приводить в порядок территорию вокруг того места, где живу, содержать её в надлежащем порядке, вовремя убирать мусор или сажать деревья. В свой актив могу записать свыше тысячи лично высаженных деревьев и кустарников. Я никогда не ставил цели пиара, это смешно. Это подтвердят все, кто со мной давно знаком, они знают, что для меня нет преград в виде болота или грязи. Посадить 20-30 деревьев, накопать ям, полить – не вопрос. Мне всегда приятно эти вещи делать. Все такие акции проводим по субботам, это не отвлекает от основной работы.   - Многие также считают вас одним из самых человечных чиновников в областном правительстве. Сказывается ли как-то на вашем характере высокая должность? - Внутренне повысилась ответственность и системность. Эти два качества развились за этот период работы в большей степени. В целом, благодарен родителям, они во мне воспитали те черты, которые сегодня помогают в ежедневной работе на этом ответственном посту. Не могу и не хочу себя как-то оценивать, сравнивать с кем-то. Просто стараюсь делать свою работу своевременно и качественно. Для меня нет более важной или менее важной работы. Вся та работа, которая сейчас есть в министерстве, одинаково для меня важна.   Виктор Мартынов     Ответы министра на вопросы, заданные читателями ?А Media 73 с 24 по 30 января Сергей: Когда уберут зелёный забор? он гулять мешает! Ответ: «Зелёный» забор не ограничивает свободный доступ граждан на арендованный участок, так как для прохода имеются несколько постоянно открытых ворот.   Василий: Когда наконец парк 40летия вернут в категорию «парки»? Ответ: Парк 40-летия ВЛКСМ относится к землям населённых пунктов.   Житель Архангел: Вы в курсе, что творится на берегу Волги в с.Архангельское в районе «Архангельской слободы»? Если нет, приглашаем посмотреть. Ответ: По данным последней выездной проверки нарушений лесного законодательства на лесных участках в районе с.Архангельского не выявлено. На основании Вашей информации в ближайшее время будет произведены рейдовые мероприятия.   Андрей: Может, немного не в тему. Но наши садовые участки (Со «Дендрарий») находятся рядом с вашим министерством за дендрарием. Все считают, что вскоре вплоть до дороги на Президентский мост здесь построят жилье и торгово-офисные центры. Под сады останутся старые участки (типа «Вишневого сада»). Так ли это. ? вообще, какова судьба дендрария. Там ведь денег надо вкладывать море! Ответ: Территория до «нового» Президентского моста и дальше согласно генеральному плану, утверждённому Решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 №83, вошла в границу города Ульяновска. Перспективы развития и использования данной территории, в том числе дендропарка, установлены генеральным планом города и правилами землепользования и застройки г.Ульяновска. Ульяновский дендропарк является особо охраняемой природной территорией и используется исключительно для научно-исследовательских целей.   Виктор: От с.Тушна к с. Артюшкино постоянно вырубают деревья. За последние 6-7 лет лес значительно поредел. Законны ли эти вырубки? Существует ли какой-либо электронный ресурс, где любой житель области может проверить законность вырубки? Ответ: Вдоль догори между с.Тушна и с.Артюшкино в настоящее время продолжаются санитарные рубки лесных насаждений, пострадавших от пожаров 2009-2010 гг. Законодательством не предусмотрено предоставление подобных сведений, также как и иных сведения об охране, защите, воспроизводстве и использовании лесов, в интернете.   Зелёная: Занимается ли сейчас кто-нибудь в городе и области сухими и больными деревьями? На центральных улицах, во дворах, школах, детских садах, парках масса деревьев с полувысохшей кроной, погибших, стоят годами... В парке Винновская роща огромное количество деревьев с коростой и болячками на стволах." Ответ: В соответствии с п. 3.1.6 Правил благоустройства г. Ульяновска Управление озеленёнными территориями в пределах городского округа осуществляется их собственниками и иными владельцами с учётом норм законодательства по формированию и использованию зелёных насаждений и с учётом настоящих правил". Согласно данному документу "Ответственность за сохранность насаждений и содержание озелененных территорий распределяется по подведомственному принципу в порядке, аналогичном закреплению придомовых и иных территорий для санитарной очистки и общего содержания. Собственники и иные владельцы озелененных территорий (в т.ч. в пределах охранных зон промышленных и иных объектов, включая коридоры и охранные зоны любых инженерных коммуникаций, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, охранных зон особо охраняемых природных территорий) обеспечивают сохранность насаждений на своих территориях." В целях обеспечения сохранности и воспроизводства зелёных насаждений в населённых пунктах Ульяновской области Минприроды Ульяновской области взаимодействует с администрациями муниципальных образований при организации и проведении работ по озеленению территорий и содержанию зелёных насаждений (в соответствии с распоряжением Губернатора о дополнительных мерах по защите зелёных насаждений).   Татьяна: Очень сильно волнует судьба заказника «Сенгилеевские горы». Как повлияет новый огромный завод на экосистему? Что будет с сурками? Ответ: Одним из наиболее острых и значимых для всех жителей Ульяновской области является вопрос организации на территории региона национального парка «Сенгилеевские горы». Территория Сенгилеевского района, выбранная для организации национального парка, соответствует всем необходимым федеральным критериям. Здесь сохранились редкие, уязвимые и ценные  участки, отдельные геологические объекты и биологические виды. Ландшафтно-экологическая ценность района Сенгилеевских гор обусловлена их явно выраженными эстетическими пейзажными свойствами, высокой степенью  биологического разнообразия. Местность в Сенгилеевских горах уникальна сочетанием на одной территории флоры трех географических зон - широколиственных лесов, лесостепи и степи. Природоохранная ценность территории определяется также уникальными гидрогеологическими условиями Приволжской возвышенности в районе Сенгилеевских гор. В настоящее время создание национального парка на территории Ульяновской области запланировано на 2013 год согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года». С целью сохранения уникальных природных комплексов, редких и исчезающих видов растений и животных, на  территории, запланированной к созданию национального парка на период до его создания Правительством Ульяновской области в 2008 году, был организован государственный комплексный природный (ландшафтный) заказник «Сенгилеевские горы». В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322 Правительством Ульяновской области совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области подготовлен план мероприятий по созданию на территории Ульяновской области национального парка «Сенгилеевские горы», а также сформирована межведомственная рабочая группа по созданию на территории Ульяновской области национального парка «Сенгилеевские горы». В связи с тем, что финансирование мероприятий по организации особо охраняемой природной территории федерального значения из областного бюджета Ульяновской области невозможно, Правительством Ульяновской области были направлены письма в адрес Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Донскова С.Е. о необходимости финансирования разработки раздела ОВОС проекта создания национального парка «Сенгилеевские горы» (письмо от 31.07.2012 № 73-Г-01/11751 исх, письмо от 25.09.2012 № 73-Г-01/1472 исх.). В ответном письме Минприроды РФ (письмо от 27.09.2012 №01-12-29/15520) сообщается о возможности финансирования раздела ОВОС проекта создания национального парка «Сенгилеевские горы» в рамках бюджетных ассигнований в 2013 году. 02.11.2012 делегация Правительства Ульяновской области провела встречи с руководством Минприроды России, в том числе с заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ Семеном Леви и заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринатом Гизатулиным, на которых было сообщено о необходимости ускорения создания национального парка «Сенгилеевские горы». Особое внимание на встрече было уделено вопросам взаимодействия Минприроды России с Правительством Ульяновской области в части финансового обеспечения экологических программ. Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин сообщил, что Минприроды России предусмотрело средства федерального бюджета на 2013 год в объемах, необходимых для доработки проекта эколого-экономического обоснования национального парка «Сенгилеевские горы» и оплаты федеральной экологической экспертизы проектных материалов. Также достигнута договоренность о том, что Правительством Ульяновской области в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации будут подготовлены предложения для разработки технического задания с целью разработки эколого-экономического обоснования создания национального парка «Сенгилеевские горы» в 2013 году, в том числе предложения по границам национального парка. С целью подготовки и обсуждения указанных предложений Министерством было организовано совещание, на которое были приглашены руководители Управления Росприроднадзора по Ульяновской области Каплин А.Е., Управления Роснедра по Ульяновской  области Кравцов С.?., руководитель ГКУ «Сенгилеевское лесничество» Давыдов ?.Н., представители Экологической палаты и Экологической общественности: Корепов М.В., Базаров А.А., Багаутдинов К.М. На совещании обсуждались вопросы о присоединении дополнительных участков, содержащих ценные природные комплексы,  к существующему проекту границ нацпарка. В настоящее время рабочей группой подготовлен проект новых границ национального парка общей площадью около 45 тыс. га. 16.11.2012 на очередном заседании рабочей группы по созданию национального парка «Сенгилеевские горы», проводимом под председательством первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П. были обобщены предложения по границам нацпарка и направлены в адрес Минприроды России. Еще один «больной» вопрос в данной теме – строительство цементного завода около будущего нацпарка. С одной стороны, не может не радовать, что согласно информации руководства предприятия, после того, как завод вступит в строй, объем выбросов снизится в 10 раз по сравнению с тем заводом, что был раньше на этом месте, а количество производимой продукции в 10 раз увеличится. ? конечно всех волнует вопрос: откуда будет доставляться сырьё и не сроют ли они горы в конечном итоге? Речь идет об участке цементного сырья Каранинский, на карте очень четко видно, что эта территория выведена из проекта границ национального парка. ? это уже действующее месторождение, где ведется разработка сырья. Площадь данного месторождения четко определена. Что касается других месторождений цемсырья (это Граное ухо, заказник Шиловская лесостепь, меловые холмы к северу от Шиловки, Тушнинские холмы), они все включены в состав проекта границ национального парка. Таким образом, добыча цемсырья будет проводиться только на действующем участке цементного сырья Каранинский. Сырья на данной территории хватит как раз на те 35 лет работы предприятия, которые планируются. Что касается влияния завода на окружающую среду, то установленная для него санитарно-защитная зона не накладывается на территорию планируемого национального парка «Сенгилеевские горы» На сегодняшний день до момента ввода этого предприятия в эксплуатацию размер санитарно-защитной зоны, согласованный Роспотребнадзором, по данным предприятия составляет всего лишь 100 метров. Размер санитарно-защитной зоны будет уточняться в результате годичной работы предприятия. Она может, как повыситься, так и понизиться. Размер санитарно-защитной зоны от границ промплощадки, по мнению технического директора предприятия, будет уменьшаться. Но даже если она будет составлять те же самые 500 метров, которые обычно устанавливаются для современного цемзавода, ни одного метра территории национального парка затронуто не будет.   Вопрос по беспризорным собакам: их в городе невероятное количество. В 4 микрорайоне, Киндяковке бродят стаи собак. А скоро весна, собачьи свадьбы начнутся! ?ногда из подъезда страшно выходить, особенно трудно старикам и мамам с маленькими детьми, попробуй отбейся от своры. Кто-нибудь в городе занимается этой проблемой? Ответ: Данный вопрос находится в полномочиях администраций соответствующих муниципальных образований и Департамента ветеринарии Ульяновской области. Контроль финансирования и исполнения обязательств по отлову безнадзорных животных осуществляется Департаментом ветеринарии Ульяновской области. В МО «город Ульяновск» обращаться необходимо в МУП «Ульяновскдорремсервис». Тел.: (8422) 35-40-78.     Дворник: Сейчас «заброшенный» парк Дружбы Народов служит приютом только для асоциальных групп населения. Неухоженный парк таит много опасностей для семейного отдыха. Собираются ли компетентные организации в недалеком будущем облагородить некогда лицо нашего города? Ответ: Программа по обустройству парка «Дружбы народов» подготовлена Министерством строительства Ульяновской области. В конце 2012 года Минприроды Ульяновской области и мэрия города Ульяновска провела целую серию субботников на территории парка. В ходе субботников были удалены сухие деревья и сорные кустарники. В 2013 году мы также продолжим экологические акции, направленные на благоустройство этого парка.     ?рина К: Во дворе валяются новогодние елки!!! Кто их должен вывозить? Ответ: Сбор вывоз твердых и жидких бытовых отходов от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, а также выполнение работ, связанных с уборкой придомовой территории (в том числе и вывоз новогодних ёлок), производят: – при управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора с собственниками помещений многоквартирного дома; – при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества; – при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Также законодательно закреплен принцип: жилой дом может эксплуатироваться только одной жилищно-эксплуатационной организацией. Жилищно-эксплуатационные организации должны обеспечить сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролировать соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории. Как правило, в договорах управления многоквартирным домом устанавливается периодичность выполнения работ, связанных с уборкой придомовой территории, содержанием лестничных клеток, подвалов и чердаков. С учётом вышесказанного, считаю необходимым с целью разрешения указанного вопроса обратиться в организацию, осуществляющую управление Вашим многоквартирным домом, а также сообщать о случаях захламления территории (с указанием конкретного адреса) в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска  и Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (432063, г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24, тел.: 38-47-33).   Лёгкие: Кому пожаловаться на грязный воздух? Ответ: Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в Ульяновской области осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», которое формирует ежемесячные обзоры о состоянии загрязнения окружающей среды Ульяновской области (4320000, г. Ульяновск,                           ул. Гончарова, д. 32, тел.: 41-04-47, 42-18-80). Производственный контроль и обеспечение государственного надзора осуществляет Филиал «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области» федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (432063, г. Ульяновск, ул. Гончарова 32 «А», тел.: 41-08-34, факс: 41-08-34). ?нформация о состоянии окружающей среды также размещена на сайте Министерства  лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области http://mpr73.ru/. Если у Вас есть информация о загрязнении атмосферного воздуха, прошу сообщить об этом в наш адрес для своевременного выезда и проведения инструментальных проверок.