На заседании областной КЧС губернатор Сергей Морозов в очередной раз поднял наболевшую проблему: «Вопросам страхования в АПК области мы постоянно уделяем большое внимание. Все предупреждены о том, что регион располагается в зоне рискованного земледелия, следовательно, урожай надо страховать. Если он не застрахован, то рассчитывать на помощь государства в случае гибели посевов не надо».
Кто бы спорил. «Другое дело, – говорит заместитель председателя правительства – министр сельского хозяйства Ульяновской области Александр Чепухин, – что закон «О страховании» далёк от совершенства, в нём больше минусов, чем плюсов. Даже с учётом больших рисков и наличием огромных потерь от засухи 2010 и 2012 годов, аграрии крайне неохотно вступают в деловые отношения со страховыми компаниями. В нынешнем году, например, было застраховано не более 15 процентов от общего числа посевов».
Причины лежат на поверхности. Страхование, как известно, стоит больших денег, далеко не у всех они есть. Раньше было правило: хозяйство сначала оплачивает страховку и только потом получает субсидии. С прошлого года его отменили, но даже и этот факт не спасает ситуацию.
Страховые компании, подтверждено практикой, менее всего заинтересованы в защите аграриев. Страхование – это бизнес, где, как известно, на первом месте стоит прибыль. Этим всё сказано: пользуясь несовершенством законов, страховые компании буквально выкручивают крестьянам руки. Возьмём, для примера, расчёт страховой суммы. Ульяновская область два года, 2010 и 2012, была в засухе, когда у одних хозяйств урожайность составляла два-три центнера с гектара, а у других и вовсе ноль. Страховые компании, чтобы рассчитать урожайность, на которую страхуется хозяйство, берут показатели последних пяти лет. ?з них, как уже сказано, два года засушливых. В итоге средняя урожайность получается на уровне семи-восьми процентов. ? какой же для крестьянина смысл страховаться? Перевод денег, не более того.
«Начиная с 2010 года, – говорит Александр Чепухин, – область неоднократно обращалась в Минсельхоз Российской Федерации с просьбами изменить правила страхования. Перевести, в частности, расчётные сроки в таких зонах рискованного земледелия как Поволжье, с пяти хотя бы до 10 лет. Но, увы! Наши обращения пока так и не рассмотрены».
Министр считает, что при всех трудностях страхование является реальным шансом получить хотя бы малую толику денег при полном неурожае. Минсельхоз региона готов во всём пойти аграриям навстречу. Его представители имеют опыт участия в судебных разбирательствах со страховщиками в качестве третьих лиц. Есть и победы в сложных процессах.
Аграрии пока думают иначе: некогда ходить по судам, надо выживать, а для этого много работать.
Виктор Никитин
Фото автора
