Для их устранения внесено 800 представлений, предъявлено в суды 500 исковых заявлений, столько же привлечено к административной ответственности правонарушителей. Опротестованы 74 незаконных правовых акта. По материалам проверок возбуждено 30 уголовных дел.
Такие данные привёл прокурор области Сергей Хуртин на совещании правоохранительных органов по проблемам ЖКК региона. «В условиях криминализации сферы ЖКХ, – отметил он, – важнейшим условием реформирования отрасли является обеспечение прозрачности и законности её финансирования».
Как они «обеспечивались», каждый ульяновец знает на себе. Это, прежде всего, экономически необоснованные нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, водоотведению, водо- и электроснабжению. Отсутствие разъяснительной работы с населением и внятной позиции по вопросам применения новых правил взимания платы за коммунальные услуги, в том числе пресловутые ОДН. Как следствие – грубые нарушения прав граждан. По искам, протестам, представлению прокуратуры министерством экономики региона отменены и приведены в соответствие с законом 26 правовых актов: это к вопросу профессионализма его сотрудников. Произведён перерасчёт платы потребителей за коммунальные услуги на сумму более 17 миллионов рублей.
Пресечена практика необоснованного завышения комитетом ЖКХ администрации города Ульяновска и заинтересованными УК размера платы за содержание и ремонт жилья более чем на 30 процентов для 200 домов областного центра.
Ситуация, по мнению Сергея Хуртина, была доведена до абсурда: с граждан требовали оплату услуги по обслуживанию лифтов, лестничных клеток, подвалов, причём при отсутствии таких услуг. Сумма незаконно собранной платы только за три месяца превысила один миллион рублей. При этом перерасчёт был произведён только после прокурорского вмешательства.
Повсеместно не соблюдаются сроки расчётов с поставщиками коммунальных ресурсов. Причиной являются не только экономические проблемы, но, пожалуй, больше злоупотребления и хищения средств со стороны руководителей коммунальных организаций. Так, например, по фактам неправомерного использования финансовых ресурсов в сфере ЖКХ в текущем году возбуждено 15 уголовных дел.
Наиболее распространены в сфере ЖКХ факты мошенничества и присвоения чужого имущества. Однако оперативно-розыскная работа на данном направлении характеризуется слабыми позициями правоохранительных органов. Обращает на себя внимание отсутствие выявленных преступных схем, связанных с необоснованным превышением затрат организациями ЖКХ и направленных на повышение тарифов для потребителей.
Не проводится правоохранительными органами работа по пресечению легализации преступных доходов, вывода денежных средств за рубеж, их обналичивания, в том числе, через подставные фирмы. Не надо объяснять, что попустительство и безнаказанность развязывают руки дельцам от ЖКХ.
Как полагает прокурор области, в этих условиях необходимость укрепления взаимодействия правоохранительных органов региона приобретает особую остроту.
Виктор Никитин
