23 ноября в Москве прошел Всероссийский конгресс наблюдателей, который собрал более 700 общественных наблюдателей из 89 регионов России. Организатором стало общероссийское общественное движение Корпус «За чистые выборы»» при поддержке Фонда президентских грантов.

Центральной темой обсуждений стала подготовка к грядущему электоральному циклу 2026 года.

В мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Александр Журавский, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод, заместитель председателя Корпуса «За чистые выборы» Алексей Песков, председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев и сопредседатель Владимир Плигин, ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Точенов, председатель комиссии Общественной палаты России по общественной экспертизе законопроектов Александр Асафов.

Конгресс открыла председатель Корпуса «За чистые выборы» Алена Булгакова, пожелав участникам за время работы на сессиях придумать новые решения, поделиться опытом друг с другом и приобрести новые знания.

Приветствия участникам Всероссийского Конгресса направили Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко: «Сегодня общественное наблюдение является важным условием доверия людей к выборам. Ваша деятельность позволяет объективно и непредвзято оценить состязательность кандидатов и политических партий, гарантировать, что выборные должности и депутатские мандаты замещаются исключительно в соответствии с волеизъявлением избирателей».

Александр Журавский подчеркнул, что в России сформирована уникальная система общественного наблюдения, «не сравнимая ни с одной другой страной в мире». У общественного наблюдения мощный ресурс доверия со стороны россиян», заверил он.

«Общественные наблюдатели, выступая от имени гражданского общества, являются важнейшим и объективным маркером качества голосования, контроль за которым они осуществляют. Проведение Конгресса является важным свидетельством формирования сообщества граждан, на деле доказавших профессионализм в оценке выборов, активную гражданскую позицию и неравнодушие к будущему своей страны», - напутствовала участников Конгресса в приветствии Элла Памфилова.

В свою очередь в рамках пленарной дискуссии сопредседатель Ассоциации юристов России Владимир Плигин выразил своё мнение: «В обществе сложилось положительное отношение к общественным наблюдениям. Важно, чтобы через институт наблюдения общество могло доказательно говорить о легитимности власти».

Александр Точенов предложил рассмотреть идею создания общественных советов при ЦИК и при региональных избирательных комиссиях, чтобы улучшить коммуникацию организаторов выборов и контролеров в лице наблюдателей.

Владимир Груздев, обращаясь к участникам Конгресса, заявил: «Мы ждем идей и предложений, которые лягут в основу обучения наблюдателей в будущем году. Нам удалось выработать конкретные, прикладные идеи для развития всей цифровой инфраструктуры Ассоциации НОМ, Корпуса «За чистые выборы» с целью того, чтобы поставить новые технологические решения, и в том числе отдельные сервисы искусственного интеллекта, на службу общественному наблюдению».

В ходе Конгресса обсудили инициативы, направленные на совершенствование методов и инструментов мониторинга выборов с учётом современных вызовов, включая активное использование цифровых платформ и социальных медиа. Развитая цифровая экосистема Ассоциации НОМ и Общественной палаты РФ становится надежной технологической базой для наблюдателей, обеспечивая интеграцию данных из различных источников, что способствует системному анализу и прозрачности выборов. Идея создания единой коммуникационной среды для наблюдателей, которая позволит существенно повысить координацию и обмен опытом на всероссийском уровне, стала наиболее обсуждаемой участниками Конгресса. Внедрение современных цифровых платформ позволит наблюдателям получать актуальную и достоверную информацию в режиме реального времени, а также эффективно координировать совместные действия на региональном и федеральном уровнях.

Программа мероприятия включала в себя пленарное заседание, работу участников в пяти тематических секциях: «Социальные медиа и технологии работы в информационном пространстве», «Цифровые инструменты и технологические решения в работе наблюдателей», «Информационные войны и безопасность: как защититься и действовать эффективно», «Инструменты мониторинга и развитие методик контроля за ходом выборов», «Сообщество участников общественного мониторинга»: лидерство, развитие и коммуникации».

Участники обсудили, как усилить общественный контроль к федеральному циклу 2026 года: в ходе дискуссий, мастер-классов и стратегических сессий сформировали свои идеи, голосовали за них и представляли на сцене лучшие. Так, наблюдатели подчеркнули необходимость внедрения в работу новых технологий, в том числе искусственного интеллекта. Главное, к чему пришли общественные наблюдатели, это готовность применять полученные знания и проводить независимый контроль как единое сообщество на предстоящих выборах.

Наблюдатели отметили значимость поддержки авторитетных общественных структур и организаций – это предложение ввести награду «Почетный наблюдатель» и учредить «День наблюдателя». Также наблюдатели сессии предложили проводить Всероссийский Конгресс ежегодно, и эта идея была поддержана на завершающей панельной сессии.

В завершении пленарной сессии было озвучено заявление наблюдателей по итогам Всероссийского Конгресса: «Подчёркиваем готовность к дальнейшей работе, включая активное участие в подготовке и проведении мониторинга федеральных выборов 2026 года. Мы берем на себя обязательство максимально использовать опыт, знания и инновационные технологии, полученные в ходе наблюдения за выборами, а также лучшие практики, отмеченные на Конгрессе. В частности, применение искусственного интеллекта для оперативной верификации и анализа данных, что позволит усилить эффективность мониторинга и своевременно выявлять нарушения. Мы настроены на постоянное развитие системы общественного наблюдения, расширение взаимодействия на региональном уровне, организацию программ наставничества и вовлечение новых участников, особенно молодежи, в ряды наблюдателе».

Всероссийский конгресс наблюдателей стал важной площадкой для обмена опытом, обсуждения общих вызовов и формирования единой стратегии, которая позволит в будущем также обеспечить максимально честный, прозрачный и справедливый избирательный процесс, а также укрепить правосознание граждан. Из выступлений наблюдателей были акцентированы слова: «Мы уверены, что совместными усилиями мы создадим сильное, сплочённое и профессиональное сообщество наблюдателей, готовое достойно встретить вызовы предстоящих выборов и внести вклад в развитие демократических институтов страны».

Напомним, что от Ульяновской области в Конгрессе наблюдателей приняли участие 8 общественных наблюдателей региона, включая руководителя группы Татьяну Хаханину, исполняющего обязанности Исполнительного Директора – Руководителя Аппарата Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», члена общественного штаба по наблюдению за выборами в Ульяновской области.

По итогам Конгресса участники региональной делегации поделились впечатлениями о проведённом мероприятии.

Татьяна Хаханина: «Участие во Всероссийском конгрессе наблюдателей стало отличным опытом и настоящим открытием для меня. Организация мероприятий была безупречной: чёткое расписание, комфортные условия работы, грамотное распределение обязанностей и доброжелательная атмосфера среди участников сделали процесс подведения итогов наблюдения приятным и продуктивным.

Особое внимание хочется уделить профессионализму организаторов, которые обеспечили высокий уровень подготовки всех площадок и своевременное информирование обо всех изменениях. Благодаря этому работа проходила оперативно и эффективно.

Отдельно отмечу высокую степень вовлечённости и заинтересованности самих делегатов. Каждый вносил свою лепту в общее дело, активно участвовал в дискуссиях и предлагал конструктивные идеи. Это создавало атмосферу настоящей командной работы, где каждый чувствовал себя частью большого и важного процесса.

Я приняла участие у сессии « цифровые инструменты и технологические решения в работе наблюдателей».

Безусловно, участие в таком масштабном мероприятии позволило мне расширить кругозор, приобрести новые знания и навыки, а также установить полезные контакты с коллегами из разных регионов нашей страны. Я благодарна организаторам за такую уникальную возможность и надеюсь на дальнейшее сотрудничество в будущем».

В свою очередь региональные наблюдатели высказали своё мнение: «Для нас участие во Всероссийском Конгрессе наблюдателей стало новой высотой, открывающей новые знания, новые горизонты. Чрезвычайно было интересно узнать об истории общественного наблюдения в стране, познакомиться с людьми, стоящими у его истоков, интересно наблюдать за выстраиванием направлений движения института общественного наблюдения и быть его частью. Работа в проектной группе по развитию сообщества наблюдателей была интересной и содержательной. Мы вместе с коллегами из разных регионов предлагали введение знака «Почетный наблюдатель», учреждения «Дня наблюдателя». На площадке шел содержательный разговор об укреплении межрегионального взаимодействия. Большое спасибо за возможность стать частью общегосударственного дела и продолжить развитие общественного наблюдения в регионе и в своем муниципалитете».