14 апреля 2026 года на Форуме развития Ульяновской области Алексей Русских представил стратегию до 2036 года. Мы разобрали основные планы, цифры и сроки, как регион собирается остановить убыль населения, усилить экономику и сделать жизнь граждан удобнее.
Одна из главных задач, озвученных Русских, переломить демографический спад. Сейчас регион ежегодно теряет несколько тысяч человек, и это прямо названо главным вызовом.
К 2036 году план такой:
— уровень бедности снизить до 5%, среди многодетных — до 8%;
— коэффициент рождаемости довести до 1,67.
Чтобы люди решались на второго и третьего ребёнка, есть идеи сделать упор на жильё и доходы. Ключевая — нацпрограмма «Семейный капитал на жильё». При рождении второго ребёнка семья получает сертификат на погашение части ипотеки, при третьем — кредит закрывается полностью за счёт бюджета. С такой инициативой губернатор хочет выйти на федеральный центр.
«Предлагаю на обсуждение ещё инициативу – региональный «Семейный налоговый вычет плюс». Не просто стандартный вычет по НДФЛ, а увеличенный. В два раза на третьего и каждого последующего ребёнка. Чтобы в семье, где трое детей, налоговая нагрузка на родителя была минимальной, почти символической. Давайте просчитаем, какая нагрузка ляжет на региональный бюджет, и насколько такая инициатива будет действенной», – сказал Алексей Русских.
Ещё одно направление — инфраструктура для семей. Появится сеть семейных центров рядом с домом: с кратковременным детским садом, продлёнкой и кружками.
Для пожилых и людей с инвалидностью тоже поставлена цель: к 2028 году долю получающих долговременный уход увеличить с 9% до 17%. Отдельно названа программа «Второй старт»: переобучение для людей предпенсионного возраста и родителей в декрете.
Ранний выбор профессии и связь с заводами
Система образования должна работать не сама по себе, а под экономику региона. Главная предлагаемая новация — «Цифровой профиль ученика». У каждого школьника с 5-го класса появится цифровое портфолио, на основе которого система с элементами искусственного интеллекта будет помогать выбрать профиль, экзамены и даже будущую профессию.
Чтобы у детей из сёл были те же возможности, что у городских, создадут сеть межшкольных лабораторий и мастерских с современным оборудованием.
Кадровую проблему можно решать через прямую связку «учёба — работа». Уже работают кластеры «Профессионалитета» по машиностроению, авиастроению, радиоэлектронике и сельскому хозяйству.
Появится механизм «Кадровый актив»: студент получает повышенную стипендию — до 20–30 тысяч рублей — и обязуется три года отработать в регионе.
«В выигрыше оказываются все. Студент получает стимул учиться, регион приобретает мотивированного выпускника», – заявил губернатор на Форуме.
Для школьников введут «Профессиональные пробы» — практику на предприятиях.
Здравоохранение. Меньше смертности и полный переход в цифру
Здесь три приоритета: медоборудование, снижение смертности и кадры.
Младенческую смертность думают снизить до 3,8 на тысячу к 2030 году и до 3,5 к 2036 году. Для этого усиливают систему маршрутизации беременных группы риска, чтобы они вовремя попадали в перинатальный центр со специальным оборудованием.
В планах обязательные углублённые обследования подростков обоих полов 14-15 лет по программе «Репродуктивный паспорт».
Хотят запустить «Подарок новорождённому + навигатор новорождённого» — вместе с набором вещей семья получит полный гид по выплатам и услугам.
К 2030 году медицина полностью уйдёт от бумажных карт — все данные станут цифровыми. Нужно и внедрение ИИ.
Отдельная проблема — кадры. В 2025 году на допвыплаты для более 8,5 тысячи медработников направили 1,5 миллиарда рублей, но этого недостаточно. Планируют ввести дополнительные «подъёмные» для молодых врачей не только в сёлах, но и в городах.
«Уже в этом году построим 18 новых ФАПов, отремонтируем поликлинику в Тереньгульской районной больнице, закупим четыре единицы тяжёлого оборудования. Начнём строительство современного приёмного отделения в Областном клиническом центре имени Чучкалова. Завершим строительство здания филиала поликлиники №4 по Шигаева в дальнем Засвияжье. Введём в эксплуатацию детскую инфекционную больницу на Верхней Террасе. В планах – строительство Центра кардиохирургии на базе областной клинической больницы», – сказал глава региона.
Дороги, ЖКХ, транспорт и безопасность
Регион делает ставку на развитие 21 опорного населённого пункта. Особое внимание — агломерации вокруг Ульяновска. Это Ишеевка, Новоульяновск, Ундоры, Чердаклы, Красный Яр.
По безопасности уже есть результаты: 85 преступлений на 10 тысяч жителей против 121 по стране, 8-е место в России по низкому уровню преступности (рейтинг РИА Новости).
В ЖКХ продолжается модернизация сетей и расселение аварийного жилья. Газификацию области полностью планируют завершить к 2030 году.
По транспорту:
— в 2026 году на дороги направят 7,3 миллиарда рублей;
— отремонтируют не менее 140 километров дорог в области и шесть в Ульяновске;
— в этом году достроят мост через Свиягу;
— до 2036 года закупят не менее 300 автобусов.
Параллельно обновят трамваи и троллейбусы.
Развития ждёт и железнодорожное сообщение: пассажиропоток пригородных поездов должен вырасти до 500 тысяч человек в год, аэропорта — до миллиона.
Прорабатывается проект скоростной железной дороги между Самарой, Ульяновском и Казанью.
Экономика: рост промышленности и новые отрасли
Экономика — основа всей стратегии Ульяновской области.
К 2036 году объём отгруженной продукции вырастет до 730 миллиардов рублей, а ежегодный рост промышленности должен быть не ниже 3%.
Главные точки роста? Авиастроение, станкостроение, композитные материалы, диатомиты, инновации.
Отдельный проект — портовый логистический комплекс на левом берегу Волги от компании «Содружество», который станет частью коридора «Север–Юг».
Ставка делается на технологический суверенитет: не просто замещать импорт, а создавать своё.
Обещают развивать беспилотные авиационные системы и внедрять искусственный интеллект в производство.
Инвестиции? Рост более чем в два раза
Цель региона — довести инвестиции в основной капитал до 414 миллиардов рублей к 2036 году. Это рост в 2,3 раза к уровню 2021-го. Ставка делается на понятные правила: налоговые льготы, особые экономические зоны, инвестиционные контракты. Приоритет — проекты, которые дают рабочие места и технологии, а не быстрые деньги. Всё это заложено, как сказал Алексей Русских, в Региональный инвестиционный стандарт.
Сельское хозяйство, новые земли и экспорт
Планы к 2036 году:
— производство вырастет до 128,6% к уровню 2021 года;
— в оборот введут ещё 70 тысяч гектаров;
— экспорт увеличат до 112 миллионов долларов.
Отдельная цель — омолодить отрасль: долю работников до 35 лет довести до 28%. Для этого нужно вводить целевое обучение в УлГАУ, стипендии и поддержку специалистов, которые переезжают в сёла.
«Стратегия развития Ульяновской области является нашим общим договором. С жителями, с бизнесом, с муниципалитетами. Договор о том, что мы не остановимся на достигнутом. Будем строить школы и больницы, ремонтировать дороги, поддерживать семьи, создавать новые рабочие места. Будем делать всё, чтобы в Ульяновской области хотелось жить, работать и растить детей.
Впереди годы совместной напряжённой, системной работы. Будут трудности, будут споры, будут непростые решения. Но когда команда едина, когда есть понимание общих целей, мы справимся с любым вызовом. Спасибо каждому из вас. За ваш вклад в судьбу Ульяновской области, за ваше неравнодушие. За то, что вы вместе с нами определяете будущее нашего региона. Вместе у нас всё получится!» – сказал Русских.
