19 марта в Ульяновске состоялся круглый стол на тему развития института пробации тех, кто освободился из мест лишения свободы, имеет иные ограничения свободы, например, выполняет принудительные работы. Пробация подразумевает под собой комплекс реабилитационно-адаптационных мероприятий для социализации и успешного нахождения в обществе этих групп граждан. Поводом для обсуждения стало принятие федерального закона «О пробации в Российской федерации», который объединяет и систематизируем наработки и усилия регионов в этой сфере.

Обсуждение «Роль общественных формирований в становлении и развитии института пробации в Ульяновской области» прошло с участием представителей Общественных палат России и региона, Общественной наблюдательной комиссии (ОНК), министерства социального развития Ульяновской области, ФСИН, института уполномоченного, некоммерческого сектора, в том числе благотворительных организаций и ТОС. Цель – скоординировать работу по защите прав и интересов указанных категорий.

Законом прописаны два основных субъекта пробации — это система исполнения наказаний (ФСИН) и органы исполнительной власти. Мониторинг ситуации в каждом из регионов взяла на себя профильная комиссия Общественной палаты РФ.

«Наша задача – посмотреть, как эти звенья работают, есть ли проблемы, и постараться объединить на площадках общественных палат усилия всех интересантов реализации данного закона. Партнерами выступают государственный правозащитный институт, прокуратура, ОНК, некоммерческий сектор, который уже занимается данной проблематикой. Мы должны так наладить сотрудничество, чтобы закон в Ульяновской области работал четко и эффективно», – прокомментировал первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов.

Специалисты уверены, что к общей работе должно подключиться бизнес-сообщество, ведь в процессе пробации внимание уделяется восстановлению социальных связей и профессиональных навыков бывших заключенных, что способствует появлению на рынке труда новых кадров. В этой связи на первый план выходит вопрос нуждаемости, то есть реальных запросов людей, освобождаемых из мест принудительного содержания. Прежде всего, это жилье и рабочие места.

Как уточнили в УФСИН России по Ульяновской области, положения закона о пробации осужденным разъясняются еще во время отбывания наказания. В прошлом году 50 из них была оказана помощь по обучению и трудоустройству, оформлению документов, поиску жилья. Также в регионе прорабатывается вопрос создания центра пробации, где люди смогут проживать на постоянной основе.

Законодательное закрепление норм позволит усилить работу, которую с этими категориями не первый год в регионе ведут государственные и некоммерческие организации, в частности, в Ульяновске действует комплексный кризисный центр.

«Весь 2024 год мы готовились к реализации этого закона, сейчас принят наш региональный закон о регулировании вопросов в сфере пробации, создана межведомственная рабочая группа. Самое главное, чтобы граждане не сходили с пути исправления, не повторяли содеянного. В прошлом году шести освобожденным оказана материальная адресная помощь, заключено 45 социальных контрактов на поиск работы, открытие своего дела, преодоление сложной жизненной ситуации, двенадцать граждан размещены в наших стационарных учреждениях», – сообщила заместитель председателя правительства Ульяновской области Анна Тверскова.

Комплексная работа по адаптации бывших осужденных продолжится в регионе с участием всех заинтересованных сторон.