Обещают сокращение сроков строительства, присоединения к сетям и согласований, уменьшение отчётности по НДФЛ, B2B-переводы в Системе быстрых платежей, электронные документы.

Власти России утвердили Национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года. Что это за документ? Чем он поможет предпринимателям на местах? Подробный разбор — ниже.

Для начала — самым простым языком. Национальная модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года должна сработать как сложный, но хорошо смазанный механизм: множество шестерёнок (планов мероприятий) синхронизированы, чтобы к установленной дате (2030-й) обеспечить мощный рывок (позиция в топ-20 стран) за счёт снижения трения (сокращение сроков, процедур и бюрократии) в деловой среде.

Сам документ – это распоряжение правительства России от 29 ноября 2025 года № 3523-р. Главная цель – не только упростить жизнь предпринимателям внутри страны, но и повысить конкурентоспособность России на мировой арене.

Сроки и управление

• Период реализации: до 2030 года.

• Управление осуществляет подкомиссия по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики правительственной комиссии.

• Координация возложена на Минэк при участии Агентства стратегических инициатив (АСИ).

Ключевые сферы, которые затронет Национальная модель

На федеральном уровне модель охватывает несколько ключевых направлений, важных для любого предпринимателя. Например:

1. Регистрация бизнеса и налогообложение:

• Цифровизация связи: к 2027 году 70% юридических лиц должны иметь возможность использовать адрес электронной почты для официальной коммуникации с госорганами.

• Сокращение отчётности: планируется снижение времени, затрачиваемого на подготовку и отправку налоговой отчётности, со 160 часов до 90 часов к 2030 году.

• Простота расчётов: ведётся разработка концепции перехода к предзаполненным декларациям по налогу на добавленную стоимость (срок – декабрь 2030 года).

• Упрощение отчётности по НДФЛ: планируется уменьшить частоту подачи отчётности по НДФЛ для большинства работодателей (вместо ежеквартальной подачи) к январю 2027 года.

2. Недвижимость:

• Сокращение сроков: инвестиционно-строительный цикл должен быть сокращен с 1300 до 1000 суток к 2030 году.

• Меньше бумаг: количество необходимых документов, сведений и согласований для строительства должно сократиться с 582 до 350 штук к 2030 году.

• Реестровый принцип: к 1 сентября 2026 года планируется переход на реестровый принцип выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию.

3. Энергетическая и коммунальная инфраструктура:

• Электричество: срок технологического присоединения к электрическим сетям должен сократиться с 67 до 36,6 рабочих дней к 2030 году.

• Газ: срок присоединения к газораспределительным сетям должен сократиться с 800 до 560 рабочих дней к 2030 году.

• Вода/Тепло: общее время подключения к сетям водоснабжения и теплоснабжения должно сократиться с 54 до 17 рабочих дней к 2030 году.

• Надёжность: к 2030 году доля компаний, не сталкивающихся с внеплановыми отключениями водоснабжения и теплоснабжения, должна составить 87% (по сравнению с 72,5% в 2024 году).

4. Трудовые нормы:

• Гибкость труда: к апрелю 2026 года планируется внести изменения в Трудовой кодекс, увеличив максимальную продолжительность сверхурочной работы до 240 часов в год (с согласия работника).

• Трудоустройство молодёжи: целевой показатель трудоустройства выпускников (среднего и высшего образования) в течение двух лет после выпуска установлен на уровне 81,3% и 81,4% соответственно.

• Доступ к профессиям: к декабрю 2027-го планируется скорректировать перечень производств, ограничивающих применение труда женщин, в сфере транспорта и обрабатывающей промышленности.

5. Финансовые услуги:

• Цифровизация: уровень цифровизации финансовых услуг для юридических лиц должен достичь 93-94% к 2030 году.

• Рынок капитала: капитализация фондового рынка должна вырасти до 66% ВВП к 2030 году.

• Платежи: к 2028 году планируется активное развитие сервиса B2B-переводов в Системе быстрых платежей. Кроме того, к 2026 году будет введён институт небанковских поставщиков платёжных услуг для повышения конкуренции и снижения стоимости услуг.

6. Разрешение споров и банкротство:

• Скорость судов: среднее время исполнения окончательного решения суда по коммерческому спору должно сократиться с 40 до не более 14 дней к 2030 году.

• Электронное взыскание: к февралю 2027 года будет введена открытая эффективная электронная система реализации имущества в исполнительном производстве.

• Реабилитация бизнеса: в сфере банкротства планируется увеличить долю реабилитационных процедур (направленных на сохранение бизнеса) с текущих 0,9% до не менее 3% к 2030 году.

• Кредитование в банкротстве: к декабрю 2026 года планируется создание регулирования, позволяющего должникам получать кредит после возбуждения реабилитационной процедуры.

Региональный уровень

Национальная модель нацелена на обеспечение равных условий ведения бизнеса во всех субъектах России. Для этого установлен отдельный набор региональных КПЭ.

Примеры региональных целевых показателей к 2030 году:

• Среднее время получения разрешения на строительство: 44,5 рабочих дней.

• Среднее время регистрации прав собственности: 2,79 рабочих дней.

• Среднее время подключения к электросетям: 30,58 рабочих дней.

Субъекты России (за исключением ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей) обязаны обеспечить достижение этих целевых значений и в течение месяца со дня вступления в силу распоряжения (то есть до конца декабря 2025 года) направить в Минэкономразвития России свои утверждённые региональные планы мероприятий.