Об этом в ВК сообщила глава администрации Анна Мочалова.
«Приняла участие в очередном заседании Совета депутатов муниципального образования «Павловский район». Депутаты единогласно утвердили отчёт главы администрации района. Среди вопросов — о выражении согласия населения муниципального образования «Павловский район» на преобразование поселений, входящих в его состав, путём их объединения в Павловский муниципальный округ Ульяновской области», – написала Мочалова.
Павловский район расположен на юго-западе Ульяновской области, включает 28 населённых пунктов, административный центр — посёлок городского типа Павловка. Территория района — 1017 км². Общая численность населения составляет более 13 тысяч человек, из них 56% — русские, 19% — мордва, 20% — татары, 3,5% — чуваши.
Что за округ такой?
Муниципальный округ — новый вид муниципального образования, который появился в России в мае 2019 года. Тогда вступили в силу изменения в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Авторы законопроекта отмечали в то время, что он «направлен на объединение, прежде всего, слабозаселенных и отдаленных сёл». По факту округ позволяет укрупнять любые территории, не являющиеся муниципальными образованиями. Инициировать объединение могут субъект или местные власти «с согласия населения, выраженного представительными органами местной власти». Если население двух или более поселений не согласится на преобразование, оно будет отменено. При объединении существовавшая ранее двухуровневая система управления становится одноуровневой: местные советы депутатов и администрации ликвидируются, совет и администрация остаются лишь на уровне округа.
Как написано в законе?
Вот точная формулировка. Муниципальный округ — несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов России.
Первый такой округ был почти сразу же создан в Тверской области, потом аналогичную работу стали вести и другие регионы страны. Есть два в Чувашии. В Татарстане власти отказывались создавать муниципальные округа.
5 марта 2025 года Госдума РФ приняла в третьем, окончательном чтении закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Документ будет направлен в Совет Федерации, который соберётся в конце следующей недели.
«В соответствии с поправками, которые были внесены между первым и вторым чтениями, мы даём достаточно большую возможность на усмотрение субъектам России: будет возможность создавать одноуровневую систему местного самоуправления, двухуровневую систему, куда будут входить все поселковые и сельские советы»,— сказал соавтор законопроекта Павел Крашенинников.
На 1 декабря 2024 года 20 субъектов России уже полностью перешли на одноуровневую модель, 51 регион находится в процессе. Ещё 18 субъектов хотят сохранить двухуровневую модель.