Минфин РФ выпустил Доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах России и муниципальных образованиях, подводя итоги 2024 года. Ульяновская область — среди лучших.

Поясним, что такое инициативное бюджетирование (ИБ). Это механизм участия граждан в принятии бюджетных решений. Термин появился в российской практике управления общественными финансами в 2014 году. За прошедшие годы ИБ трансформировалось из инструмента, направленного на повышение открытости бюджета и эффективности бюджетных расходов, в устойчивую социальную технологию. ИБ способствует всё большему вовлечению граждан в систему государственного и муниципального управления.

В 2024 году динамика развития ИБ сохранила положительный тренд: общая стоимость реализованных проектов ИБ в 81 субъекте России составила 60,14 миллиарда рублей, общее число реализованных проектов — превысило 37 тысяч.

Ульяновская область отмечена в Докладе как пример «Инновационного подхода в развитии инициативного бюджетирования». С 2015 года в регионе реализуются две основные модели: региональная практика «Проект поддержки местных инициатив» (ППМИ) и муниципальные практики «Народный бюджет». За десятилетие благодаря этим моделям было реализовано 763 инициативы общей стоимостью свыше 1 миллиарда рублей.

Отмечено, что область стала одним из первых регионов, где развитие ИБ приобрело системный характер. Механизмы ИБ интегрированы в Стратегию социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, Стратегию развития местного самоуправления и Стратегию развития региональных финансов, в госпрограмму «Управление государственными финансами Ульяновской области».

В 2024 году в регионе были запущены новые адресные направления ИБ. Молодёжные инициативы: инициаторами выступают граждане в возрасте от 16 до 35 лет включительно. Проекты направлены на строительство, ремонт или благоустройство объектов для досуга и развития молодежи.

Инициативы граждан старшего возраста: для граждан предпенсионного и пенсионного возраста (от 55 лет). Проекты предусматривают мероприятия для организации их досуга и развития.

В связи с этим было перераспределено финансирование проектов ИБ: 70% выделено на проекты местных инициатив, 20% – на молодёжные проекты и 10% – на проекты граждан старшего возраста.

Кроме того, в рамках поддержки территориального общественного самоуправления (ТОС) было реализовано 39 инициатив на общую сумму 26 миллионов рублей. Ярким примером стал сквер и набережная реки Свияги в ТОС «Мостовая слобода» в Ульяновске.

«Ульяновская область демонстрирует высокий уровень привлечения внебюджетных средств. Она вошла в десятку регионов-лидеров по объёмам внебюджетной поддержки проектов ИБ со стороны граждан, ИП и юридических лиц, собрав 139,9 миллиона рублей. При этом внебюджетный вклад на один проект составил 395,4 тысячи рублей», - сказано в Докладе Минфина РФ.

В Приволжском федеральном округе Ульяновская область занимает второе место (после Чувашии) по доле средств на ИБ в бюджете региона (0,671%) и реализует 18 практик, из которых 14 являются муниципальными.