Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) организовала в Ульяновске круглый стол, посвященный совершенствованию механизмов развития жилищного строительства. Мероприятие состоялось в правительстве региона 21 февраля.
С вводным словом выступил губернатор Алексей Русских. Он привел статистические данные развития строительной отрасли. Так, за последние 11 лет в Ульяновской области построено и введено в эксплуатацию 9,8 миллиона квадратных метров жилой площади. Сам объем жилищного строительства вырос более чем в два раза. По итогам прошлого года регион перевыполнил плановые показатели объема жилищного строительства на 5% и занял третье место среди регионов ПФО по вводу в действие жилья из расчета на тысячу человек.
«Конечно, мы намерены не просто закрепить эти хорошие результаты, но и добиваться новых достижений и побед в строительной отрасли. Сегодня перед нами стоит задача сохранить высокие темпы строительства, сократить сроки реализации проектов и, конечно же, сделать так, чтобы новые здания вписывались в архитектурный и инфраструктурный облик нашего региона. Тем более, что мы видим запрос на этот процесс как со стороны государства, так и со стороны общества», – сказал Русских.
Одним из важнейших направлений формирования современного облика населенных пунктов и особенно городов является, в том числе работа, связанная с цифровизацией градостроительной отрасли. Сегодня уже введена в эксплуатацию Государственная информационная система градостроительной деятельности Ульяновской области. На платформе ТИМ (Технологии информационного моделирования) запустят систему регионального центра управления строительством. По словам губернатора, она позволит объединить всех участников отрасли на единой площадке, улучшит взаимодействие между ними, поможет сократить время на принятие решений и издержки.
Напомним, что в этом году строительная отрасль профинансирована на 310 миллионов, из которых 99 миллионов пойдет на расселение аварийного жилья и 100 миллионов на обеспечение квартирами детей-сирот. Субсидии на стимулирование программ жилищного строительства увеличиваются до 135 миллионов рублей.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков посвятил свой доклад самой актуальной на сегодня теме в строительстве – ценообразованию. Ситуация с резким ростом цен в 2020-2021 годах привела к тому, что застройщики не смогли продолжать возводить объекты по ранее заключенным госконтрактам, так как оплата шла по старым расценкам, а все материалы значительно подорожали. Поэтому на федеральном уровне была разработана мера поддержки строителей, которая позволила компенсировать им дополнительные расходы, связанные с существенным удорожанием стройматериалов. В соответствии с постановлением правительства РФ №1315 по согласованию сторон разрешили увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
«У нас повсеместно, в том числе в Ульяновской области, появились объекты, которые прошли проверку достоверности сметной стоимости. В результате индексации цены увеличение в целом по России составляет от 12 до 25%. Но до подрядных организаций эти деньги, к сожалению, пока не дошли. Почему это происходит? Как правило, большая часть объектов и в Ульяновской области, и в ПФО финансируется за счет бюджетов различных уровней – муниципального, субъектового и федерального. И в этой связи мало провести достоверность, необходимо заключить дополнительные соглашения, а для этого нужно предусмотреть эти денежные средства в бюджете. Примеры таких допсоглашений на территории РФ есть. В первую очередь это коснулось дорожной сферы и объектов, которые финансируются бюджетом одного из уровней. Наше предложение, которое мы уже обсудили предварительно с Минстроем; можно подобрать пару объектов в Ульяновской области, особенно важных сейчас, где средства нужно получить как можно оперативнее. И мы в ручном режиме эти денежные средства до местного бюджета доведем», – сказал Глушков.
И.о. министра строительства Константин Алексич отметил, что объекты, нуждающиеся в первостепенном финансировании, в регионе есть. «Мы подберем несколько, которые подразумевают ввод уже в июле», – отметил он.
Также президент НОСТРОЙ обратил внимание на тему заработных плат в стройке. «Здесь 2020-2021 года стали революционными. У нас существенно поменялась ситуация с уровнем заработных плат. В качестве базы берем уровень зарплаты сотрудника строительной отрасли четвертого разряда. Лидерами здесь является Нижегородская область, Татарстан и Кировская область. Минимальный рост в республиках Мордовия и Удмуртия. Следующий аспект, который негативен практически на территории всего ПФО. Это соотношение заработных плат, утвержденных по отрасли, со среднезаработной платой в экономике каждого субъекта РФ. За исключением Пермского края во всех остальных субъектах РФ фактически заработная плата, если верить Росстату, ниже, чем в целом по экономике», – отметил он.
По его словам, негативным трендом на территории всей страны стала проблематика обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
«В первую очередь – это дети-сироты. Очередь у нас прирастает. Где-то это превращается в юридическую спекуляцию. Когда юридические агентства оказывают услуги по искусственному лишению родительских прав. Кроме того, у нас действует программа сноса ветхого и аварийного жилья. Ее сложно реализовывать, когда цена, которую утверждает Минстрой, не отвечает рыночной. 2021 год опять же стал переломным, так как методика была изменена. Теперь она базируется на статистических данных рынка. Прирост стоимости по ПФО одного квадратного метра составила 26,7%», – рассказал федеральный гость.
Что касается цен на строительные материалы, их рост продолжается. «Мы продолжаем наблюдать рост цен и сейчас на площадке Минстроя РФ и Минэкономразвития обсуждаются изменения в Градостроительный кодекс и №44-ФЗ, которые бы позволили подобную норму, отраженную в постановлении правительства №1315 сделать постоянно действующей», – заключил Глушков.