Обзор законодательных решений, принятых Госдумой РФ для семей с детьми. Расширение программы материнского капитала, бесплатное питание школьников, совместная учёба братьев и сестёр и другие меры.

Как известно, в России права детей регулируются: Конституцией РФ, Семейным кодексом, Гражданским кодексом, Жилищным кодексом, ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», другими нормативно-правовыми актами.

В мае 2017 года Президент РФ Владимир Путин подписал указ об объявлении 2018–2027 годов в России Десятилетием детства, целью которого является совершенствование госполитики в сфере защиты детей.

Поддержка семей в условиях угрозы распространения коронавируса

По поручению Президента РФ в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции семьи с детьми получат целый ряд мер дополнительной поддержки от государства.

Так, предусмотрены:

- дополнительная выплата на детей до трёх лет в размере 5 000 рублей за апрель, май и июнь 2020 года на каждого такого ребенка;

- дополнительная разовая выплата на детей с трёх до 16 лет в размере 10 тысяч рублей;

- ежемесячная выплата на первого и второго ребёнка до трёх лет семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев меньше двух региональных прожиточных минимумов;

- ежемесячное пособие на детей с трёх до семи лет семьям, у которых среднедушевой доход не больше прожиточного минимума по региону;

- один из уволенных с 1 марта родителей сможет дополнительно три месяца (апрель, май, июнь) получать по 3 000 рублей за каждого несовершеннолетнего ребёнка;

- увеличенное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет для неработающих граждан в размере 6 732 рублей.

Расширение программы материнского капитала

С 1 января выплаты в размере 466 617 рублей смогут получить семьи, где родился первый ребёнок. При рождении второго маткапитал увеличится на 150 тысяч рублей и составит 616 617 рублей, а кроме того, будет ежегодно индексироваться. Также законом сокращаются сроки выдачи сертификата и денег, упрощается сам процесс подачи заявки на маткапитал. ПФР примет решение о выдаче сертификата в течение пяти рабочих дней вместо пятнадцати. Если Пенсионному фонду потребуется уточнить какие‑то сведения, то этот срок может быть продлён до 15 дней (раньше – месяц). Уже через один рабочий день решение станет известно получателю материнского капитала. Наконец, семьям не нужно будет собирать пакет документов на получение госуслуги, в том числе подтверждать место своего жительства. ПФР будет сам выяснять всю необходимую информацию. Сама программа продлится до 2026 года. 

Освобождение выплат в связи с рождением детей от НДФЛ

По закону выплаты в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребёнка освобождаются от уплаты НДФЛ. Были внесены изменения в Налоговый кодекс — расширен перечень доходов, не облагаемых НДФЛ.

Обеспечение школьников бесплатным питанием

По закону дети, обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, должны быть не менее одного раза в день обеспечены бесплатным горячим блюдом и горячим напитком. Обеспечение питанием будет осуществляться за бюджетные средства, регионы смогут получить на эти цели субсидии из федерального бюджета. Реализация закона начнётся уже с 1 сентября 2020 года.

Совместная учеба братьев и сестёр

Поправки в законодательство дают детям из одной семьи, проживающим по одному адресу, право преимущественного приема в те школы и детские сады, куда ходят их братья и сёстры. Закон направлен на поддержку семей с детьми.

Повышение безопасности детского отдыха

С 1 июня компании, не включенные в соответствующий реестр, не смогут оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей. За нарушение законодательства в этой сфере вводятся административные штрафы от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также был принят закон, по которому на сайтах всех региональных правительств размещается список организаций, имеющих допуск к обеспечению летнего отдыха детей. Родители смогут ознакомиться с ним и выбрать правильный вариант отдыха для ребёнка.

Ужесточение наказания за склонение детей к самоубийству

Были приняты поправки в Уголовный кодекс, в соответствии с которыми за склонение к самоубийству максимальное наказание было увеличено с 6 до 10 лет лишения свободы. Повышенная ответственность также была установлена за склонение и содействие совершению самоубийства, повлекшее смерть двух и более несовершеннолетних — от 8 до 15 лет лишения свободы.

Защита детей от «колумбайн-сообществ»

Законом разрешается оперативная блокировка так называемых колумбайн-сообществ в соцсетях. Блокировке подлежит не только информация, которая направлена на вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни или здоровья, но и контент, склоняющий к действиям, опасным для несовершеннолетних. Контент будет блокироваться немедленно. Также вводится процедура незамедлительного информирования правоохранительных органов, что дает возможность оперативного выявления лиц, совершающих преступления. 

Упрощение поиска пропавших детей

В случае пропажи ребёнка родители (или один из них, или законные представители) могут обратиться с письменным заявлением в полицию, где незамедлительно, в течение 24 часов должны начать поиски, в том числе с получением доступа к данным геолокации мобильных устройств ребёнка.

Защита прав детей на жильё при разводе родителей

Закон обеспечивает защиту жилищных прав несовершеннолетнего ребёнка при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребёнка, к участию в дополнительных обязательствах, связанных с обеспечением несовершеннолетнего жилым помещением.

Дети – приоритет

В поправках в Конституцию РФ подчеркивается, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения».