В Ульяновске по поручению губернатора создана рабочая группа, куда вошли представители всех парламентских партий, кроме КПРФ. Группа займется выполнением указов президента о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года. В частности, речь идет о повышении благосостояния людей пенсионного и предпенсионного возраста.
«Непростая проблема связана с начинающейся в обществе большой дискуссией о благосостоянии пенсионеров и граждан предпенсионного возраста. Уже объявлены достаточно конкретные, резкие штрихи этой пенсионной реформы. Нам нужно будет провести детальную оценку влияния предлагаемых мер на экономику, оценку рисков и последствий реализации законопроекта для рынка труда. Нужно понять, как выстроить систему защиты от безработицы людей предпенсионного и пенсионного возраста, какую систему обучения и переобучения должны будем создать. Мы должны понимать бюджетные расходы, меры, которые следует реализовывать, чтобы люди хорошо понимали и знали, что подразумевает предлагаемая руководством реформа, рассчитанная до 2030 года», – сказал Сергей Морозов.
Председатель федерации профсоюзов Ульяновской области Анатолий Васильев считает реформу преждевременной. Уровень пенсий и зарплат в стране и так невысок, и даже обещанная на 2019 год средняя пенсия в 15 400 рублей не позволит пожилому человеку чувствовать себя хорошо.
«Мы сегодня не видим программу изменения занятости, обеспечения рабочих мест молодым, чтобы первое рабочее место выпускникам вузов и учреждений СПО было гарантировано изначально. С 1992 года прошло достаточно много времени, но продуктовый продовольственный набор практически не изменился», – рассказал Васильев.
Федерация подготовит комплексный пакет законов, которые решает проблемы занятости, медицинского сопровождения пожилых граждан, проблемы трудоустройства и сохранения на рабочих местах.
«Пока не повысим благосостояние людей, я считаю, что эти меры преждевременны и Федерация профсоюзов категорически против данного закона. Это не только мнение президиума федерации, но и отраслевых профсоюзов Ульяновской области. Мы проводим общие собрания трудовых коллективов и знаем мнение людей: более 25 000 человек поставили свои подписи «против», – заявил Васильев. – Хотелось бы создать предложения, которые позволили либо сохранить действующую систему, либо ввести другой вариант, который устроил бы все стороны. Тогда решение будет поддержано населением».
Деятельность рабочей группы по повышению благосостояния граждан пенсионного и предпенсионного возраста будет разделена на несколько направлений. По словам зампреда регионального правительства Павла Дегтяря, первой задачей станет подготовка государственного минимального социального стандарта Ульяновской области. В него войдут основные меры по защите прав жителей региона. Второе направление — аналитический центр, который займётся подробным анализом мировой, региональной и муниципальной практик в части пенсионной реформы. Следующая группа займётся вопросами увеличение продолжительности жизни, с приоритетом на сохранение здоровья женщин и детей. Четвертая группа отвечает за защиту прав граждан предпенсионного возраста при условии внедрения параметров, предусмотренных пенсионной реформой.
«Дополнительно около 10 тысяч жителей региона останутся на рабочих местах, плюс приток молодых людей, которые заканчивают университеты. Создается определенная конкурентная среда. Задача этой рабочей группы — предусмотреть все риски, которые возникают в связи с дополнительным появлением граждан трудоспособного возраста, защитить их права на труд и на сохранение своего рабочего места с получением ими гарантированных прав от работодателя», – пояснил Дегтярь.
Еще одна группа будет касаться наполняемости бюджета региона. Дополнительно потребуются финансовые расходы – переобучение, меры социальной поддержки, налоговые изменения, которые возникнут в результате внедрения реформы. Последний блок выделен под вопросы самозанятости и саморазвития граждан предпенсионного и пенсионного возрастов.
«Оценивать данный законопроект трудно — он просто изменяет время выхода на пенсию и обозначает временные промежутки перехода. Это вызывает вопросы у жителей региона. Группа будет разбираться не только в вопросах пенсионной реформы, но и в целом в гарантиях прав граждан возраста 50+. Это та категория, которая попадает в наибольший риск в плане трудоустройства. Наша основная задача — подумать, как защитить права этой категории людей», – сказал Павел Дегтярь.
Елена Ольдина
