Сегодня площадь земель сельхозназначения в регионе составляет 2,1 миллиона гектаров или 60 % от общей площади области. При этом 1,2 миллиона гектаров из них находятся в общей долевой собственности. Такие данные приводит руководитель областного Агентства ГИЗО Сергей Мишин. Он поясняет, что в целях получения достоверной информации о реальном состоянии аграрных угодий проведена инвентаризация земель сельхозназначения.
Выявлены 30 862 невостребованных доли общей площадью 271,3 тысячи нектаров, что составляет 23% от общего количества земельных долей. Почти по 10 тысячам из них вынесено решение о признании права муниципальной собственности. Из этого числа реализовано 5959 долей общей площадью 53,5 тысячи гектаров. Доходы от их реализации составили 77,4 миллиона рублей.
Наибольшее количество, 2 675 долей, реализовано в Николаевском районе, в Кузоватовском – 1 094 доли, Новоспасском – 487, Старомайнском – 438, Майнском – 235, Новомалыклинском – 178 долей. К сожалению, в Базарносызганском, Инзенском, Павловском, Сенгилеевском, Старокулаткинском, Тереньгульском районах и городе Новоульяновск не реализовано ни одной земельной доли. В Базарносызганском районе ни одна доля не зарегистрирована в муниципальную собственность.
Исходя из ситуации, Сергей Мишин выделяет 2 проблемы. Первую из них он видит в нерасторопности органов местного самоуправления при узаконивании в судебном порядке невостребованных долей и в их реализации. Вторая заключается в невостребованности залесённых земельных долей, которых около 150 тысяч гектаров, либо имеющих низкое качество почвенного плодородия.
В целях решения проблемы востребованности сельхоз земель, и в частности, оформленных в муниципальную собственность невостребованных долей Агентство, во-первых, проводит изъятие у собственников неиспользуемые земли сельхозназначения в судебном порядке. Уже изъято 12 земельных участков общей площадью 560 гектаров. При этом по договорённости собственники 6 земельных участков в Барышском районе отказались от своих прав на изъятые у них неиспользуемые земли, и участки перешли в собственность поселений. Это означает, что при продаже таких земельных участков органам местного самоуправления не придется возвращать бывшим собственникам средства, полученные от их продажи.
Помимо этого, Агентство проводит работу по контролю над использованием сельхозземель, находящихся в областной собственности и вовлечением не используемых участков в сельхозоборот. Сегодня в областной собственности находятся 595 таких участков общей площадью 1,1 миллиона гектаров. Из них 12 наделов, а это 4 626 гектаров, закреплённых за госучреждениями, оказались неиспользованными. В список владельцев «лишней» земли вошли, в частности, психоневрологический интернат в селе Акшуат и Жадовский сельхозтехникум Барышского района, механико-технологический техникум в Старой Кулатке, Сенгилеевский и Новоспасский технологические техникумы. В соответствии с распоряжением по Агентству ГИЗО они лишены права бессрочного пользования на земельные участки.
Кураторам муниципальных образований предписано взять под личный контроль вовлечение в оборот сельхозземель, в том числе за счет оформления в собственность поселений невостребованных земельных долей.
Вторым направлением является упрощения порядка предоставления земельных участков сельхозназначения. Здесь на первое место выходит закон Ульяновской области, предусматривающий предоставление без торгов в безвозмездное пользование земельных участков на срок не более 6 лет гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или КФХ. За время действия закона в 7 муниципальных образованиях в безвозмездное пользование предоставлено 44 участка, половина из которых приходится на Павловский район. Более того, Агентством подготовлены поправки в закон, расширяющие перечень муниципальных образований, в которых на безвозмездной основе будут предоставляться земельные участки на срок не более 6 лет гражданам для индивидуального жилищного строительства, владельцам ЛПХ и КФХ для реализации их деятельности. Поправки утверждены правительством Ульяновской области. Это означает, что желающих работать на земле будет больше.
Виктор Никитин
