Заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Маргарита Еварестова полагает, что сельхозпотребительские кооперативы (СПОКи) могут вносить существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности региона. Судите сами. Сегодня на долю малых форм хозяйствования на селе (МФХ) приходится от 52% производства мяса, до 90% – картофеля. МФХ являются основным, кроме зерновых культур, производителем сельхозпродукции. Такое возможно лишь при наличии должной поддержки со стороны государства от федерального до поселкового уровня. В этой части опасений быть не может. Наш регион единственный в России оказывает господдержку СПОКам. Только за неполные три года на их развитие выделено более 100 миллионов рублей. За это же время было создано 360 новых рабочих мест и обеспечена занятость для девяти тысяч жителей региона.
Вернёмся к истории вопроса. Процесс развития СПОКов в Ульяновской области получил начало в 2009 году. ?менно тогда правительством региона была утверждена ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования (МФХ) на селе на 2009-2012 годы». Это было тяжёлое время для сельского хозяйства и МФХ в частности. Цена на молоко упала до 4.50 рублей за литр. Шло сокращение поголовья КРС. По поручению губернатора Сергея Морозова был изучен опыт других регионов России, который переложили на местные особенности. Так появилась упомянутая программа. Она ставила своей целью создание благоприятных экономических условий, стабильно работающей системы производства, переработки и реализации сельхозпродукции на базе МФХ на селе. Программа содержала в себе механизм поддержки создания СПОКов для сбыта сельчанами излишков сельхозпродукции. Была выстроена трёхуровневая система управления проектом: область-район-поселение. В 2011 году к этому процессу подключились сельские старосты. Такая система управления не потеряла своей актуальности и в наши дни.
В минувшем году СПОКи-участники программы столкнулись с повышением процентных ставок по банковским кредитам и снижением покупательской способности населения. Выход был найден. С учётом того, что деятельность СПОКов в сельской местности носит социальный характер, принято решение о значительном повышении ставок субсидирования. Так, например, по затратам на обновление материально-технической базы, они повышены с 30 до 50, приобретение торгового оборудования-с 20 до 30, строительство кооперативных рынков – с 10 до 30%. Модернизации и обновлению фондов способствовало участие в этом процессе Ульяновского облпотребсоюза.
Не менее важным явилось создание в 2015 году региональной Ассоциации СПОКов и потребительских обществ. Она видится активной общественной площадкой по выработке местной политики в сфере кооперации. Как полагает Маргарита Еварестова, дальнейшее развитие кооперации в регионе будет проходить в рамках разработанной Минсельхозом области ВЦП до 2020 года. Она, в свою очередь, вошла в состав подпрограммы развития МФХ на селе основной Госпрограммы развития сельского хозяйства. Реализация мероприятий в пилотном режиме началась в 20 регионах России. Речь идёт о тех субъектах, где разработана проектно-сметная документация и проведена госэкспертиза всех проектов. Финансирование мероприятий предусмотрено как из региональных бюджетов, так и федерального, а также из внебюджетных источников. Получат поддержку СПОКи, что деятельность направлена на решение вопросов импортозамещения. А именно: сбор, обработку и реализацию молока, мяса, рыбы, птицы, картофеля и овощей, плодов и ягод. Эта задача является актуальной для всех без исключения регионов России. Поддержка, как ожидается, будет носить грантовый характер.
Виктор Никитин
Заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Маргарита Еварестова полагает, что сельхозпотребительские кооперативы (СПОКи) могут вносить существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности региона. Судите сами. Сегодня на долю малых форм хозяйствования на селе (МФХ) приходится от 52% производства мяса, до 90% – картофеля. МФХ являются основным, кроме зерновых культур, производителем сельхозпродукции. Такое возможно лишь при наличии должной поддержки со стороны государства от федерального до поселкового уровня. В этой части опасений быть не может. Наш регион единственный в России оказывает господдержку СПОКам. Только за неполные три года на их развитие выделено более 100 миллионов рублей. За это же время было создано 360 новых рабочих мест и обеспечена занятость для девяти тысяч жителей региона.
Вернёмся к истории вопроса. Процесс развития СПОКов в Ульяновской области получил начало в 2009 году. ?менно тогда правительством региона была утверждена ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования (МФХ) на селе на 2009-2012 годы». Это было тяжёлое время для сельского хозяйства и МФХ в частности. Цена на молоко упала до 4.50 рублей за литр. Шло сокращение поголовья КРС. По поручению губернатора Сергея Морозова был изучен опыт других регионов России, который переложили на местные особенности. Так появилась упомянутая программа. Она ставила своей целью создание благоприятных экономических условий, стабильно работающей системы производства, переработки и реализации сельхозпродукции на базе МФХ на селе. Программа содержала в себе механизм поддержки создания СПОКов для сбыта сельчанами излишков сельхозпродукции. Была выстроена трёхуровневая система управления проектом: область-район-поселение. В 2011 году к этому процессу подключились сельские старосты. Такая система управления не потеряла своей актуальности и в наши дни.
В минувшем году СПОКи-участники программы столкнулись с повышением процентных ставок по банковским кредитам и снижением покупательской способности населения. Выход был найден. С учётом того, что деятельность СПОКов в сельской местности носит социальный характер, принято решение о значительном повышении ставок субсидирования. Так, например, по затратам на обновление материально-технической базы, они повышены с 30 до 50, приобретение торгового оборудования-с 20 до 30, строительство кооперативных рынков – с 10 до 30%. Модернизации и обновлению фондов способствовало участие в этом процессе Ульяновского облпотребсоюза.
Не менее важным явилось создание в 2015 году региональной Ассоциации СПОКов и потребительских обществ. Она видится активной общественной площадкой по выработке местной политики в сфере кооперации. Как полагает Маргарита Еварестова, дальнейшее развитие кооперации в регионе будет проходить в рамках разработанной Минсельхозом области ВЦП до 2020 года. Она, в свою очередь, вошла в состав подпрограммы развития МФХ на селе основной Госпрограммы развития сельского хозяйства. Реализация мероприятий в пилотном режиме началась в 20 регионах России. Речь идёт о тех субъектах, где разработана проектно-сметная документация и проведена госэкспертиза всех проектов. Финансирование мероприятий предусмотрено как из региональных бюджетов, так и федерального, а также из внебюджетных источников. Получат поддержку СПОКи, что деятельность направлена на решение вопросов импортозамещения. А именно: сбор, обработку и реализацию молока, мяса, рыбы, птицы, картофеля и овощей, плодов и ягод. Эта задача является актуальной для всех без исключения регионов России. Поддержка, как ожидается, будет носить грантовый характер.
Виктор Никитин 
