29 сентября в рамках Всероссийского инженерно-практического форума «Цифровое производство» прошла стратегическая сессия «Кластеры как инструмент реализации промышленной политики России» с участием представителей Минпромторга РФ и Ассоциации промышленных кластеров и технопарков России. Участники обсудили понимание понятия «кластер», критерии и методы его работы, выявили требования к промышленным кластерам и организациям, входящим в их состав, рассказали о мерах и механизмах господдержки промышленных кластеров.
В конце октября 2015 года Минпромторг РФ будет проводить отбор кластеров, которые смогут воспользоваться федеральной поддержкой. «Подобные дискуссии мы проводим уже не в первый раз - они были в Новосибирске, в Самаре. В Ульяновске мы также собираем отзывы от отрасли, чтобы узнать о том, как должен выглядеть «отбор» промышленных кластеров, и чтобы избежать возможных «избыточных требований». Сегодня мы изучили опыт работы авиастроительного промышленного кластера Ульяновской области, выслушали ряд конструктивных предложений о том, каким образом было бы удобнее организовать отбор и какие меры поддержки целесообразно было бы распространить», - пояснил заместитель директора Департамента региональной промышленной политики Минпромторга РФ Денис Цуканов.
Он рассказал о критериях, предъявляемых Минпромторгом к кластерам для получения господдержки: в кластере должно быть не менее 10 участников-промышленных предприятий, половина из них или более должны учредить совместную организацию управления кластером. Не менее 50 % выпуска конечной продукции должно осуществляться для других участников кластера, а не на сторону. Цели создания промышленного кластера – сокращение импортных комплектующих в конечном изделии, увеличение добавленной стоимости, создание новой продукции и новых рабочих мест.
Директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко отметил, что круглый стол может стать отправной точкой, которая поможет промышленным кластерам стать действительно эффективным инструментом регионального развития. «Сегодня у нас состоялся живой диалог с различными мнениями о создании промышленных кластеров, - рассказал Андрей Шпиленко. - От представителей Ульяновской области мы услышали информацию об их проблемах и достижениях, многие обратили внимание на то, что требования Минпромторга, которые сейчас выдвигаются для создания промышленных кластеров, часто бывают необоснованны и завышены, в частности требования о кооперации между участниками и передачи 50% продукции от одного участника другому. Это посчитали завышенной мерой, так как она ведёт к ограничению промышленной деятельности, а не к развитию. Я думаю, представители Минпромторга это услышали и в дальнейшей работе, благодаря представителям Ульяновской области, примут к сведению это замечание».
О перспективах региона в кластерном развитии Андрей Шпиленко сказал, что Ульяновск находится в числе городов России, в которых, по мнению Ассоциации кластеров и технопарков, существует «проводящая» инфраструктура, обеспечивающая успешное сопровождение инновационных проектов на всех стадиях жизненного цикла.
