Успехи Ульяновской области в части развития предпринимательской среды давно отмечены специалистами как регионального, так и федерального уровней. На прошедшем в июне петербургском международном экономическом форуме наш регион вошёл в число лидеров инвестиционного рейтинга России. О доверии к Ульяновской области со стороны федерального правительства говорит и тот факт, что мы были выбраны единственным субъектом страны, где будет внедрена риск-ориентированная модель контрольно-надзорной деятельности. Вот и посетивший на днях регион министр РФ по вопросам открытого правительства Михаил Абызов также отметил нас как территорию, наиболее динамично развивающую бизнес.
«Сегодня Ульяновская область является лидером по участию во всех новых проектах, реализуемых на федеральном уровне – это и работа по повышению инвестиционной деятельности, и развитие инновационной промышленности, – подчеркнул Михаил Абызов. – Работа правительства Ульяновской области с бизнесом строится на основании уникальных подходов, базирующихся на активном диалоге и постоянном поиске совместных решений в открытом формате. Ваш бизнес имеет возможность не просто высказать своё мнение, но и отстаивать его. Эффективность такой работы можно оценить по тому, как Ульяновская область выросла в экономическом отношении.
Главной целью проекта риск-ориентированной модели станет максимальное снижение давления на бизнес со стороны надзорных органов. Для этого Ульяновская область разработает систему критериев степени риска, действующую для каждого отдельного субъекта предпринимательства с учётом его экономической деятельности и статистики допущенных им ранее нарушений. Периодичность проверок будет устанавливаться исходя из этой статистики. При этом некоторые предприятия могут от проверок и вовсе освободить: в том случае, если предприниматель не допустил в своей деятельности нарушений.
О том, что сегодня контрольно-надзорные органы чрезмерно репрессивны к бизнесу, неоднократно говорил губернатор Сергей Морозов. Проверки сегодня для многих предпринимателей становятся настоящей головной болью – слишком большой штраф или ограничение деятельности сроком на 90 суток могут привести к закрытию того или иного предприятия. Михаил Абызов согласен с главой региона. “Главная задача для нас – переориентировать карательную систему надзорных органов на профилактическую. Целью проверок должно стать не выявление нарушений, а их предупреждение», – говорит министр.
То есть теперь при выявлении нарушений предприниматель может не бояться, что его сразу же оштрафуют на серьёзную сумму – для начала надзорные органы ограничатся разъяснительной работой. Михаил Абызов подчеркнул, что в такой системе будут работать все контрольные органы – как федеральные, так региональные и муниципальные. В случае успешного внедрения риск-ориентированной модели в Ульяновской области наш опыт будет использован и другими регионами страны. В том, что проект будет осуществлён, Михаил Абызов не сомневается. «У нас есть твёрдая уверенность в том, что губернатор и правительство Ульяновской области сумеют реализовать проект риск-ориентированной модели успешно и на очень высоком уровне», – заявил министр.
Абдулла Шакиров
