Об этом шёл разговор на заседании правительства региона. Перераспределение коснётся участков, государственная собственность на которые не разграничена. Такой шаг вызван необходимостью. Дело в том, что в соответствии с изменениями в федеральное земельное законодательство с первого марта текущего года земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления поселений, на территории которых такие участки находятся. Как пояснил губернатору заместитель министра экономического развития – директор Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Сергей Мишин, ранее функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были возложены на органы местного самоуправления сельских районов и городских округов. Что же касается сельских поселений, необходимо, чтобы у них были утверждённые в официальном порядке правила землепользования и застройки. Пока что в поселениях практически отсутствует необходимая для осуществления новых полномочий ресурсная база. Более того, органы местного самоуправления поселений не обладают требуемыми финансовыми и материальными средствами, а также организационными и техническими возможностями, которые необходимы для реализации полномочий по распоряжению такими участками. Осложняет ситуацию и отсутствие в достаточном количестве специалистов необходимой квалификации по кадастровым и землеустроительным работам. Здесь есть и ещё одна юридическая тонкость. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы от продажи, передачи в аренду земельных участков, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды неразграниченных участков, которые расположены в границах сельских поселений и межпоселенческих территорий, в полном объёме поступают в бюджеты муниципальных районов. Доходы от передачи в аренду таких же участков, но только расположенных в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров их аренды перечисляются в половинном размере. Говоря по-другому, такая схема полностью исключает возможность пополнения сельских поселений. В то же время, передача полномочий по распоряжению неразграниченными землями с поселений на муниципальные районы не предоставляется возможной. Это запрещают вступившие в силу с первого марта текущего года изменения в федеральное законодательство. Выход найден. Основные полномочия в области градостроительной деятельности в ряде муниципальных образований региона осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства. Днём начала указанных полномочий является первое января будущего года. Теперь, когда принят региональный закон о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и государственной власти региона, с указанной даты полномочия по распоряжению неразграниченными землями перейдут к Ульяновской области. В таком случае полномочия в сфере земельных отношений и градостроительной деятельности будут исполняться на одном уровне. Это позволит обеспечивать комплексное регулирование вопросов предоставления земельных участков и размещения объектов капитального строительства в границах муниципальных образований. Такое решение видится наиболее правильным.   Виктор Никитин