?сследования делового климата региона проходило по принципу «тайного инвестора», который оценивал работу муниципальных образований по следующим критериям:
1) информированность открытых источников (доступность информации на сайте администраций и её содержательность);
2) компетентность консультирующих сотрудников (вежливость, оперативность);
3) качество и результативность консультации (предоставление инвестплощадки, сохранение обратной связи);
4) наличие обратной связи с потенциальным инвестором (отправленное на электронную почту предложение по инвестплощадям).
По словам председателя правления корпорации развития предпринимательства Ульяновской области Руслана Гайнетдинова, многие сайты администраций муниципалитетов вовсе не предоставляют контактные данные и обновлённые нормативные документы. На таких сайтах, по выражению специалистов, собрано «кладбище нормативных актов»: все документы сложены в разделе «инвестиционная деятельность», причём не всегда тот или иной нормативный акт к этой самой деятельности относится. Неудобная навигация данных ресурсов также усложняет поиск нужной информации. В числе муниципалитетов с такими неудобными сайтами оказались Радищевский, Базарносызганский, Карсунский районы и город Новоульяновск.
Отмечена и низкая оперативность: на некоторых сайтах не указаны мобильные телефоны ответственных сотрудников, а на стационарные телефоны иной раз было не дозвониться по несколько дней. Такие недоработки отмечены в Старомайнском и Майнском районах, Цильнинском районе и опять же в Новоульянвоске.
Низкая компетентность сотрудников выявлена в администрациях Новоспасского, Павловского, Ульяновского, Карсунского и Майнского районов: зачастую официальное обращение приходилось запрашивать у главы района. Специалистами отмечено, что формально такая процедура не противоречит нормам, однако, фактически создаёт очередной административный барьер. Дело в том, что, запрашивая информацию у главы района, потенциальный инвестор ждёт ответа достаточно длительное время, что затягивает подбор инвестиционной площадки.
Хорошим качеством консультации не отличились Ульяновск, Димитровград, Вешкаймский, Старокулаткинский и Николаевский районы. Там предлагали заняться подбором инвестплощадок самостоятельно.
В некоторых муниципальных образованиях пришлось столкнуться с непониманием того, насколько важно привлечение инвесторов. Так, на предложение разместить
в Карсунском районе фабрику по производству печенья сотрудники администрации ответили отказом. Обосновали же такое решение просто – в Карсунском районе уже есть одна кондитерская фабрика.
Отличилось также и барышское отделение МРСК «Волга» – на запрос подключения кафе к электросетям в Барыше ответили, что данный населённый пункт барышское отделение не обслуживает.
Среди лучших практик доступности информации на сайте отмечены ?нзенский, Сурский, Сенгилеевский, Кузоватовский районы. Кроме высокой информированности данные источники показали хороший сервис при подаче заявки на подбор инвестплощадки.
Качество обратной связи продемонстрировали ?нзенский, Старомайнский, Сурский, Кузоватовский и Новомалыклинский районы.
В Вешкаймском, Сенгилеевском, Чердаклинском, ?нзнеском и Сурском районах сотрудники проявили высокую компетентность, предложив инвестору в качестве сырья продукцию местных производителей и заявив о готовности помочь в подводе коммуникаций.
Самыми оперативными оказались сотрудники Сурской и ?нзенской администрации – в самые короткие сроки там предоставили развёрнутую информацию об инвестплощадках.
В целом же взаимодействие бизнеса с органами власти, по сообщению Руслана Гайнетдинова, находится на высоком уровне. Несмотря на все выявленные недостатки, по совокупности показателей органов исполнительной власти, территориальных федеральных органов и инженерной инфраструктуры региона Ульяновская область получила уверенные «четыре» балла.
Абдулла Шакиров
