?нициативы ульяновского бизнеса всё чаще находят поддержку на федеральном уровне, а по итогам прошедшего Госсовета по развитию малого и среднего предпринимательства предложения Ульяновской области были включены в поручения президента страны. Недели предпринимательских инициатив – один из инструментов взаимодействия власти и деловой среды, позволяющий находить новые решения для развития бизнеса, и не только в нашем регионе. Так, по итогам последней недели предпринимательских инициатив сформирован ряд предложений, которые, по словам губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, отправлены федеральным коллегам. Вот наиболее важные из них:
- Отмена обязанности установки тахографов на транспортные средства для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сельской местности. Важно отметить, что приобретение тахографа сильно бьёт по кошельку предпринимателя, поскольку данный прибор очень дорогой.
- Отмена обязанности ведения и хранения не менее пяти лет на каждом торговом предприятии журнала учёта объёмов розничной продажи алкогольной продукции.
- Смягчение требований к проведению аттестации рабочих мест и обучению правилам пожарной безопасности. Здесь Ульяновская область предлагает два варианта: увеличение периодичности прохождения обучения или же полная их отмена.
- Отмена обязательной процедуры по ежегодной замене электронной контрольной ленты для организаций с годовым оборотом менее 10 миллионов рублей. Многие предприниматели отмечают, что меняя ежегодно контрольную ленту, предприятия несут большие убытки, так как электронная лента весьма дорогостоящая.
- Освобождение субъектов малого социального бизнеса от платы за использование прав интеллектуальной собственности. Данное изменение предлагается ввести для предприятий в сфере общественного питания, спорта и туризма.
Ульяновская область находится в числе тех субъектов России, которые первыми начали осуществлять реформирование системы контрольно-надзорной деятельности. На прошедшем недавно в Москве заседании торгово-промышленной палаты регион в очередной раз озвучил свои предложения. Уже на этой неделе они будут направлены в Москву, и есть основания полагать, что региональные инициативы найдут отражение в изменениях федеральной законодательной базы, так как реформы надзорной системы давно назрели. Как считает Сергей Морозов, существующая контрольно-надзорная деятельность слишком репрессивна по отношению к бизнесу, в связи с чем Ульяновская область предлагает следующее:
- ?сключить наложение штрафов при проведении первичных проверок и заменить их выдачей предписаний об устранении нарушений. «В этом случае проверяющие органы при проведении первичных проверок буду выполнять, прежде всего, профилактическую функцию», – пояснил глава региона.
- Если в ходе плановой проверки субъектов малого и среднего предпринимательства не выявлено нарушений, исключить данные субъекты из плана проверок на три года. Эта мера позволит повысить уровень доверия бизнеса к органам контроля.
- Введение принципа «одно основание – одна проверка». В ходе внеплановых специализированных проверок выносить решение о санкциях только на основании проведения проверочного мероприятия.
- Законодательно закрепить разнообразные согласительные процедуры между проверяющими ведомствами и предпринимателями, которые бы позволяли устранять нарушения без угрозы для бизнеса.
Все вышеназванные меры направлены на урегулирование отношений между предпринимательским сообществом и контрольно-надзорными органами, что в свою очередь ведёт к улучшению состояния делового климата в регионе.
Абдулла Шакиров