Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов не раз подчёркивал создание благоприятного делового климата как одну из первоочередных задач в условиях сложившихся экономических отношений. Напомним, что глава региона принял участие в заседании Государственного совета, посвящённом развитию малого и среднего бизнеса. Его можно назвать эпохальным, поскольку последний Госсовет по предпринимательству состоялся более 10 лет назад, и за это время назрело немало проблем. Со своими инициативами выступила и Ульяновская область. Сергей Морозов предложил установить «надзорные каникулы» для предпринимательства, поскольку многочисленные мероприятия, проводимые контрольно-надзорными органами, – это сейчас главная беда для бизнесменов.
«У нас есть примеры, когда в ходе одной проверки выписывалось сразу по шесть постановлений о привлечении к административной ответственности. Такие меры для предприятий, особенно в сельской местности, являются существенным обременением. В связи с этим, я предлагаю, по примеру «налоговых каникул» установить в 2015 году «надзорные каникулы», как минимум, в рамках региональных и муниципальных полномочий», – заявил Сергей Морозов. Губернатор также отметил, что нужно отменить такую меру, как приостановка деятельности организаций, сказав, что подобные санкции приносят ущерб экономике. «Какая польза от закрытия предприятия на 90 суток? Ситуация зачастую приводит к невозможности оплачивать счета и исполнять обязательства по кредитам, а это может привести к ликвидации предприятия и лишить людей работы».
С предложением губернатора согласны и ульяновские предприниматели. В частности, председатель Ассоциации рестораторов Ульяновской области Марина Никитина объяснила обоснованность установления «надзорных каникул» для бизнеса: «Есть отраслевые проверки, плановые и внеплановые, и есть закон, регулирующий их. Этого вполне достаточно. Любая проверка – это остановка рабочего процесса, последствия которого могут быть очень неприятными. Задача бизнес сообществ и власти – работа на предупреждение нарушений и повышение правовой грамотности. Штраф не повысит поступления в бюджет на столько, на сколько выручка предпринимателя в виде налоговых поступлений, потерянная в период простоя. Поэтому я поддерживаю инициативу губернатора: «надзорные каникулы» оправданы и необходимы».
Недавно в Ульяновской области прошла неделя предпринимательских инициатив, на которой ульяновский бизнес вынес свои предложения, поддержанные региональным правительством. Как сообщил председатель правления корпорации развития предпринимательства Ульяновской области Руслан Гайнетдинов, более 70 процентов инициатив по развитию предпринимательства, лёгших в основу доклада Госсовета, были сформированы нашим бизнес-сообществом и направлялись губернатором в виде предложений. «Многие регионы неоднократно обращались к примеру Ульяновской области. Например, об установленных недавно «налоговых каникул» мы говорили ещё в 2010 году, и наш опыт стал основным аргументом при их введении. Мы подняли тему об упрощении входа в бизнес – это патент по самозанятости. Он также прозвучал на заседании госсовета и ляжет в основу поручений Президента. Вообще можно сказать, что существенная часть наших инициатив найдёт отражение в грядущих поручениях», – рассказал Руслан Гайнетдинов.
Наш регион также сформировал предложение о создании системы банков развития, так называемых «домашних» банков: на уровне всех регионов России во главе с федеральной структурой формируются банки малого бизнеса, работающие с ним на определённых условиях. Эта структура будет заниматься финансированием бизнес-проектов, обеспечением займов и поручительств. Такая система была выстроена в корпорации развития предпринимательства Ульяновской области, и теперь её предложено распространить на все субъекты Федерации.
Абдулла Шакиров
