В состав нового коллегиального органа вошли депутаты Законодательного Собрания региона, представители непарламентских партий, члены советов депутатов муниципальных образований.
Первое заседание ассамблеи при Законодательном Собрании состоялось в УлГТУ 17 февраля. В нём приняли участие зампред Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Геннадий Савинов.
«Ассамблея должна стать площадкой для равноправного диалога всех трёх уровней нашей представительной власти, обеспечить единое правовое пространство региона», отметил председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев на открытии заседания. Он добавил, что разграничения полномочий между региональной и местной властью также остаются.
Как отметил Анатолий Бакаев, 2015 год объявлен годом избирателей, и ассамблея должна стать одним из инструментов, который позволит стать ближе к населению региона. Основываясь на опыте работы отдельных депутатов, можно сказать, что рассмотрение проблем населения непосредственно на местах дает качественный результат. «Находясь в шаговой доступности от избирателей, депутаты городских и сельских поселений могут более активно влиять на законотворческий процесс областного парламента, выносить народное мнение, участвовать в подготовке предложений на федеральный уровень».
Межпартийный орган будет действовать на постоянной основе. Общие сборы будут проводиться два раза в год, заседания профильных комиссий не реже раза в квартал. В состав ассамблеи вошли 178 человек. Участникам предстоит готовить предложения по совершенствованию и гармонизации федеральных, областных законов и муниципальных правовых актов.
На первом заседании было выбрано руководство и президиум ассамблеи, а также руководители пяти профильных комиссий. ?ми стали главы районов и сельских поселений области. В состав ассамблеи вошли комиссии по вопросам развития инфраструктуры, АПК, земельных отношений и охраны окружающей среды; по бюджетным, налоговым отношениям и социально-экономическому развитию; по вопросам местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества и общественной безопасности; по вопросам социальной политики и трудовых отношений; по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры. Во главе ассамблеи председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев.
По словам губернатора региона Сергея Морозова, коллегиальный орган должен стать основной областной площадкой для законодательной и представительной власти региона вместе с уже существующими советом региональных и местных властей и губернаторским советом. «Мы должны выходить и на федеральный уровень. Не секрет, что качество нормотворческой деятельности, особенно на уровне муниципалитетов, оставляет желать лучшего. Местные депутаты зачастую не могут юридически грамотно оформить низовые инициативы, а местные нормативные акты отстают от регионального и тем более федерального законодательства», подчеркнул губернатор. По мнению зампреда комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Тимченко, наш регион есть и остается одним из первопроходцев в совершенствовании регионального законодательства.
Также генеральный директор ВЦ?ОМ Валерий Фёдоров рассказал о предварительных результатах социологического исследования, которое недавно проводилось в регионах на предмет доверия граждан к власти. «Главный вывод горячее дыхание кризиса, которое уже чувствуется в Москве, пока не отразилось радикальным образом на настроении жителей области. Тот потенциал, который есть здесь, сохраняется, отметил Фёдоров. Если во главе региона стоят люди, которые знают, куда его вести, которые последовательно реализуют программу развития, несмотря на все флуктуации, то социальное самочувствие жителей постепенно приходит в норму».
Мария Сайгина
