Совсем недавно мы сообщали, что в соответствии с приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
бутылку водки ёмкостью 0,5 литра можно будет приобрести не за 220, как сейчас, а за 185 рублей. Минимальная цена на коньяк и бренди не изменится: в рознице она установлена на уровне, соответственно, 322 и 293 рубля за полулитровую бутылку. При этом в 2015 году и 2016 году ставка водочного акциза заморожена. Сейчас ставка акциза для крепкого алкоголя установлена на уровне 500 рублей за 1 литр чистого спирта, таким образом, в стоимости стандартной бутылки водки 100 рублей приходится на акциз.
По мнению экспертов, высокая цена в России на алкоголь задумывалась как барьер для дешёвого нелегального алкоголя. Однако все оказалось не так просто: дорогой алкоголь привел к большому количеству суррогатов. Даже президент России Владимир Путин заявил, что выступает против повышения цен на спиртное. «Я категорически против любой алкоголизации населения. С этим нужно, безусловно, бороться, но бороться нужно здравыми способами и средствами. Завышение цен на алкогольную продукцию, оно приводит только к увеличению потребления суррогатов», – сказал Путин 25 декабря на совместном заседании Госсовета и Совета по культуре и искусству.
Вместе с тем, на территории Ульяновской области по инициативе губернатора Сергея Морозова действует система ограничения продажи алкоголя. Не допускается, в частности, розничная продажа алкогольной продукции 25 мая, первого и 12 июня, первого и 12 сентября – с восьми до 23 часов. В субботу и воскресенье не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов. Более того, в целом ряде регионов Российской Федерации обсуждается вопрос о поднятии минимального возраста потребителей алкоголя. Общественная палата Ульяновской области ещё в 2012 году выступила с инициативой повысить возраст, с которого допускается продажа алкоголя, с 18 лет до 21 года. Управление МВД по Ульяновской области тогда же предложило открыть специализированные медучреждения в Ульяновске и Димитровграде, обосновывая свою позицию тем, что сотрудники полиции не имеют права применять иных мер воздействия на нетрезвых граждан, кроме помещения их в участок на три часа. Это неэффективно. Поэтому не за горами создание лечебно-трудовых профилакториев. ?, вроде как, по инициативе региональных властей Госдума России приступит к изучению вопроса об организации принудительного лечения больных наркоманией и алкоголизмом.
Дело, вроде бы, сдвинулось с мёртвой точки. Первый заместитель председателя комитета по социальной политике Совета Федерации Вячеслав Фетисов подготовил законопроект, предполагающий введение запрета на продажу алкоголя лицам моложе 21 года. В Госдуме России, правда, с некоторыми оговорками, предложение сенатора готовы поддержать.
На региональном уровне свою точку зрения изложил председатель комитета Законодательного собрания Ульяновской области по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василий Гвоздев. Он полагает, что принятие закона о запрете на продажу алкоголя лицам младше 21 года станет хорошим решением. Но только если будет рассматриваться в пакете с другими законами. Пока возрастные ограничения не работают. Ответственность самих подростков в законе не прописана. Профилактическая работа оставляет желать лучшего. Поэтому видится, что закон об ограничении продажи алкоголя только с 21 года будет работать эффективно при наличии других законодательных актов, которые резко повысят ответственность самих молодых людей, тех, кто реализует алкоголь и семей с несовершеннолетними детьми.
По мнению депутата, правительству РФ пора занять однозначную, а не двузначную позицию с точки зрения пропаганды здорового образа жизни. «Закон, – считает Василий Гвоздев, – эффективен при наличии комплекса сопровождающих мер – информационных, контролирующих, профилактических. В противном случае, он работать не будет».
Практически согласны с такой позицией и в ряде других регионов. ?нициативу Общественной палаты РФ продавать алкоголь только лицам старше 21 года поддерживают Республика Крым, Чечня, Тульская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Хабаровский, Ставропольский, Камчатский края. ?з 85 российских регионов, в которые было направлено предложение, ответ получен из 25. Часть из них не против ужесточения закона, однако, намерена дожидаться изменений на федеральном уровне. Сколько ждать, не может сказать никто. ?звестно лишь, что соответствующий законопроект находится в Госдуме России вот уже полтора года. В открытую говорится о том, что противиться продвижению закона в парламенте, в том числе, алкогольное лобби, чья выручка напрямую зависит от численности потенциальных клиентов. Его представители, так пока и не поняли, что если продолжать растить новые поколения в таких условиях, как сегодня, значит, наносить демографии страны огромный урон.
Обнадёживают слова Вячеслава Фетисова: «Считаю, что проект актуален. Особенно с учётом поддержки Общественной палаты и самого населения. Более 70 процентов наших граждан, по опросам ВЦ?ОМ, проект поддержали. Надеемся, что вопреки усилиям лоббистов, которые спаивают наше население, власть услышит, чего на самом деле хочет народ».
Виктор Никитин
