До принятия бюджета Ульяновской области профильный комитет ЗСО изучает проекты бюджетов всех муниципальных районов региона и городских муниципальных образований.
По словам заместителя председателя Законодательного собрания Алсу Балакишиевой, бюджет Ульяновска должен быть проанализирован, чтобы выяснить, как выполняются указы президента РФ и поручения главы региона. Важно знать, как муниципальная власть исполняет свои полномочия, как учтены в бюджете пожелания населения. Не менее интересны депутатам областного парламента – вопросы собираемости налогов, недоимки, источники покрытия бюджетного дефицита, меры по оптимизации бюджетных расходов в условиях современного состояния экономики.
Как пояснили представители администрации Ульяновска, 59 процентов собственных доходов бюджета города будет сформировано за счет налогов на доходы физических лиц. В денежном выражении эта сумма составляет около 4,5 миллиарда рублей.
Крупными источниками налогов являются земельный налог, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, единый налог на вменённый доход от отдельных видов деятельности.
Объём дефицита запланирован на предельно допустимом уровне и составит 450 миллионов рублей. Безвозмездные перечисления из областного бюджета составят 2,8 миллиарда. Общий объём расходов на 2015 год – 7,8 миллиарда рублей.
Основная часть бюджета города Ульяновска, как запланировано, будет направлена на заработную плату работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений. 247 миллионов рублей из собственных доходов города предназначены для обеспечения населения мерами социальной поддержки. Алсу Балакишиева рекомендовала администрации Ульяновска при осуществлении социальной политики применять адресный подход.
Немногим более 76 миллионов рублей предусмотрено потратить на капитальный ремонт жилого фонда. Парламентарии высказали пожелание, чтобы эта сумма была увеличена. Дело в том, что потребность в капитальном ремонте в Ульяновске велика. Кроме того, большой объём работ должен быть выполнен на основании решений суда. Пожелание принято во внимание, но у города нет средств на капремонт жилого фонда средства в достаточном количестве.
По словам министра финансов Ульяновской области Екатерины Буцкой, Ульяновску необходимо плотно поработать над вопросами увеличения доходной части бюджета. Администрация города изыскивает дополнительные бюджетные резервы, борется с недоимкой, проводит инвентаризацию муниципальной собственности. Но это пока недостаточно.
По итогам совещания было выражено общее мнение о том, что, несмотря на дефицитность бюджета, администрации города необходимо изыскать в полном объеме средства на исполнение указов президента, прежде всего в части повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Будет правильно, если в профильный комитет Законодательного собрания представят перечень предполагаемых мер по погашению бюджетного дефицита Ульяновска.
Виктор Никитин
