27 июня Ульяновская область и министр Российской Федерации по вопросам «Открытого правительства» Михаил Абызов заключили меморандум о сотрудничестве. Суть в том, что федеральные эксперты будут помогать осуществлять аналитическую работу и исследования по вопросам развития гражданского общества и социально-экономического развития региона и России.
«Мы не только будем оказывать поддержку Ульяновской области со стороны экспертного совета Правительства России для выработки наиболее качественных и грамотных решений на уровне региона, но и рассчитываем получить экспертизу тех решений, которые предполагаются к принятию на уровне федерального Правительства, со стороны экспертного сообщества и всех структур власти Ульяновской области, – отметил Михаил Абызов. – Мы должны вместе выработать правила, согласно которым Правительство России, принимая решения, будет опираться не только на федеральную, но и на региональную экспертизу. С реализацией проекта «Открытое правительство» мы ввели в практику выступления на заседаниях Правительства руководителей регионов. Сергей ?ванович несколько раз высказывал свое мнение относительно проектов законов, которые утверждало Правительство. Эту практику мы будем развивать и делать ее не эпизодической, а постоянной. Думаю, что это соглашение должно стать основой для работы и с другими субъектами РФ».
«С 2005 года мы начали заниматься инвестиционной деятельностью, возвращаться в русло федеральных отношений. Были трудные времена, когда мы шли одной дорогой, федеральное правительство – другой, и от этого страдали жители Ульяновской области. С 2005 года произошли многие преобразования, но мы стали замечать, что население не понимает, не верит и не участвует в этих преобразованиях. ? для нас это было огромной проблемой. ? несколько лет назад мы нащупали этот проект вовлечённости людей в те процессы через проект открытого правительства», – говорит губернатор Сергей Морозов.
«Сейчас нам не хватает экспертной поддержки при разработке основных направлений работы, которые приведут к существенному изменению жизни ульяновцев», – также подчеркнул глава региона.
Кроме того, в ходе встречи с министром губернатор посетовал, что правительство при принятии решений не учитывает мнения регионов.
«Хочу отметить низкую степень координации между федеральными органами исполнительной власти и региональными и муниципальными органами управления. Например, при обсуждении законопроекта в Государственной думе, он направляется в органы представительной власти субъектов Российской Федерации для обсуждения. Но вы не найдёте, чтобы органы исполнительной власти направляли в органы исполнительной власти регионов те или иные проекты», – сказал Морозов.
В качестве примера он привёл разработанную федеральным минкультом стратегию развития туризма до 2020 года. В частности, в регионе есть свои наработки в сфере туризма – «Красный маршрут» и «Музей СССР», которые были представлены на самом высоком уровне, но в федеральную стратегию не попали.
Абызов предложение об учёте мнения регионов при принятии решений федеральным правительством поддержал, и предложил начать такое сотрудничество в рамках подписанного меморандума.
«Мы рассчитываем в рамках подписанного соглашения получить экспертизу тех решений, которые предполагается к принятию на уровне правительства со стороны экспертного сообщества и всех структур власти Ульяновской области», – сказал Абызов.
«?ногда не хватает времени, ресурсов, регламентов. Должны вместе выработать эти правила, при которых правительство России, принимая свои решения, будет опираться не только на федеральную экспертизу, но и на региональную», – подчеркнул министр.
Виктор Мартынов
Фото: http://ulgov.ru/
