Вопрос создания муниципальной милиции обсуждался на совместной встрече губернатора Сергея Морозова с руководством УМВД России по Ульяновской области и депутатами фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании.
По словам начальника УМВД по Ульяновской области Юрия Варченко, за последние два года в результате реформ численность региональной полиции была сокращена более чем вдвое. До настоящего времени её недокомплект составляет 3,6 процента. Особенно сложная ситуация в сельских районах. Здесь крайне сложно подобрать кадры для работы в полиции, которые бы полностью отвечали предъявляемым требованиям. Это, напомним, наличие высшего образования, хорошее здоровье, морально-психологическая устойчивость, отсутствие дискредитирующих факторов в биографии. За пределами области выполняют оперативно-служебные задачи более 150 сотрудников, прежде всего, в северокавказском регионе, а теперь и в Крыму. Личный состав непосредственно в регионе часто отвлекается на решение задач, которые ему не всегда свойственны, например, охрану общественного порядка на массовых мероприятиях, которых, отметим, только за последние несколько месяцев проведено почти 470.
Пусть и с большим трудом, но удаётся добиваться сокращения количества тяжких и особо тяжких преступлений, причинения вреда здоровью, разбойных нападений, грабежей, краж имущества из магазинов, складов, баз, квартирных краж, преступлений, совершённых ранее судимыми. Улучшилась раскрываемость отдельных видов преступлений.
Вместе с тем, есть проблема краж колёс и имущества с транспортных средств, припаркованных возле домов. Только за пять месяцев и только в Ульяновске зафиксировано 348 таких преступлений. Это на 16 процентов больше, чем в прошлом году. На 22 процента повысился уровень уличной преступности. Между тем ежедневно задействовано около 440 сотрудников патрульно-постовой службы (ППС).
Тревожная обстановка складывается по ДТП: несмотря на их сокращение люди продолжают гибнуть, эта цифра подошла к семи десяткам человек. Высоким остаётся число происшествий с участием детей на дорогах.
Несовершеннолетними, в том числе состоящими в молодёжных преступных группировках, совершается каждая десятая кража и каждое четвёртое разбойное нападение. В суд направлены дела в отношении 56 членов таких ОПГ. В прошлом году их было 40.
Вызывает тревогу растущая алкоголизация населения: пьяная» преступность возросла на 27 процентов.
По словам Юрия Варченко, в прошлом году по просьбам населения были сформированы дежурные части в Карсунском, Вешкаймском, Кузоватовском, Тереньгульском, Старомайнском районах, городе Новоульяновске. В рамках оптимизации структуры подразделений полиции, штатная численность регионального УМВД сокращена на 110 человек. Эти люди перераспределены по муниципальным образованиям. Так, например, численность сотрудников уголовного розыска Ульяновска увеличена на семь человек, Димитровграда – пять, Барыша – на одну единицу. Усилены ?нзенское и Майнское подразделения экономической безопасности. Созданы экспертно-криминалистические подразделения во всех территориальных органах полиции. Решено, что в районах обязательно должны быть службы лицензионно-разрешительной работы. Девять сотрудников направляются для работы в изолятор временного содержания города Димитровграда. Создана отдельная рота ППС в составе отдела полиции по обслуживанию Заволжского района, самого, пожалуй, сложного в криминогенном плане среди других муниципалитетов Ульяновска.
«В районах области, – отметил на встрече губернатор Сергей Морозов, – проведена большая работа и с будущего года в муниципальных образованиях начинается формирование, муниципальной милиции. Она будет заниматься, в том числе, вопросами координации действий дружинников, примет на себя в определённой степени охранные функции, например, в период летнего отдыха детей и проведения массовых мероприятий. Всё это будет делаться с тем, чтобы такие функции с полиции постепенно снимать. Другое дело, что без помощи полиции мы не обойдёмся. Для муниципальной милиции нужны проверенные кадры и крайне нежелательно, чтобы в её ряды попадали люди, которые, например, уволены из органов полиции по компрометирующим основаниям».
По словам губернатора, пришло время реально «приземлять» проект по муниципальной милиции. Все заинтересованные стороны должны прийти к взаимопониманию: где, когда, на каких условиях, в каких муниципалитетах она будет создаваться. Не исключён вариант, что первоначально проект будет обкатываться в пилотном варианте, так как речь идёт о совершенно новом деле, не имеющем пока аналогов.
Надлежит ещё раз проанализировать эффективность единых дней профилактики в плане усиления борьбы с уличной преступностью. Есть предложение пойти на более тесные контакты с ныне существующими охранными структурами с целью объединения усилий по охране общественного порядка.
С учётом пожеланий начальника УМВД следует более настойчиво ставить вопрос об освоении парковочного пространства. Рост автотранспорта всё более заметен и вопросы парковок, если их не решать, вырастут в огромную проблему, которая уже начинает о себе заявлять.
Виктор Никитин
