Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов посетил ООО «Агрофирма «Лаишевские овощи» и провёл на базе хозяйства заседание штаба по продовольственной безопасности региона.
«За последние годы, – отметил, открывая встречу, Сергей Морозов, – мы сделали рывок вперед в развитии овощеводческих хозяйств. Вводятся в оборот новые площади, совершенствуются технологии выращивания овощей, действуют новые системы управления складскими помещениями. Но, к сожалению, мы пока выращиваем у себя в регионе недостаточно овощной продукции для удовлетворения потребностей. Этому есть и субъективные и объективные причины. Предлагаю обсудить меры, которые позволят нам решить этот вопрос и, самое главное, позволят сформировать адекватную политику цен на овощи».
Как доложил главе региона руководитель агрофирмы Александр Якунин, для производства овощей у хозяйства имеется вся необходимая техника. Для сокращения доли ручного труда в 2013 году агрофирмой приобретён культиватор «КРН - 5,6», капустоуборочный комбайн, микроавтобус для доставки сотрудников к месту работы и обратно, трактор «ХТЗ-150», сеялка овощная навесная «СОН -5,6».
Под овощи отведено 152 гектара, из них 116 гектаров составляют поливные земли. Орошение производится с помощью дождевальных установок «ДДА-100» и «Фрегат». Для хранения овощной продукции имеется овощехранилище объемом четыре тысячи тонн. Проведена предварительная работа по сбыту урожая 2014 года. Планируется, в частности, поставка овощей в ассортименте в бюджетные учреждения, в том числе в 140 детских дошкольных учреждений Ульяновска, в учебные учреждения ООО «Симбирский дошкольник», в Ульяновское училище гражданской авиации, а также в учреждения ООО «Ульяновсккурорт». Кроме этого заключены договоры на поставку продукции в ?шеевское районное потребительское общество, ОАО «Ульяновскхлебпром» и «Волжские моторы». Заключены долгосрочные договоры на поставку овощей и картофеля в крупные торговые сети Ульяновской области. Так, например, агрофирма с 2013 года ведёт поставки в сеть магазинов «Магнит». Подписаны соглашения о намерениях к сотрудничеству с ЗАО «Гулливер», ООО «Лента» и «Пятёрочка». Администрацией областного центра выделено 10 площадок для выездной торговли овощами. Хозяйство более четырёх лет обеспечивает горожан своей продукцией по овощным сертификатам. На нынешний день заключено 513 договоров. Для агрофирмы стало доброй традицией осуществлять реализацию овощей и картофеля на осенних сельскохозяйственных ярмарках города и области.
Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Александр Чепухин сообщил, что потребность Ульяновской области в овощах составляет 130 тысяч тонн. По итогам 2013 года было произведено 99,6 тысячи тонн, что несколько больше, чем в 2012 году. В этом году планируется обеспечить не менее 100 тысяч тонн овощей для нужд жителей региона.
Разработана и утверждена региональная программа по развитию мелиорации. Она прошла конкурсный отбор в Минсельхозе России и получит финансирование из федерального бюджета в размере 16,7 миллиона рублей. ?з областной казны на эти цели планируется направить 8,5 миллиона. «Программа, – подчёркивает министр, – предусматривает строительство новых и реконструкцию имеющихся оросительных систем, техническое переоснащение отрасли. Все это позволит увеличить площади овощных культур и картофеля, выращиваемых на поливе, а, следовательно, и урожай этих культур»
Также, по его словам, помимо Агропромпарка крупные специализированные хозяйства строят овощехранилища для сохранности производимой продукции. На эти цели предусмотрена господдержка из областного и федерального бюджетов в виде компенсации части затрат на строительство, модернизацию и приобретение соответствующего оборудования.
Ситуацию с балансом производства, потребления и ценами на овощную продукцию изложил заместитель министра аграрного ведомства региона Александр Братяков. Он сообщил, что из общего объёма производства овощей 62 процента приходятся на личные подсобные хозяйства населения, 25 – сельхозпредприятий, 13 процентов – фермерских хозяйств.
По итогам минувшего года при рекомендуемой медиками норме потребления 120 килограммов овощей на душу населения фактическое потребление в регионе составляет 101 килограмм или 84 процента от рекомендуемой нормы. По фактическому потреблению населению Ульяновской области требуется 130 тысяч тонн овощей, по рекомендуемым нормам – 153 тысячи.
По климатическим условиям регион не может в полном объеме обеспечить себя ранними овощами, а также помидорами, перцем, бахчевыми. Поэтому приходится ввозить их из-за пределов области в объёме 24 процента от фактического потребления. Вместе с тем признано, что при всех трудностях, наличии ресурсоёмкости производство картофеля и овощей открытого грунта остаётся рентабельным видом аграрного бизнеса.
Александр Братяков перечислил целый комплекс мероприятий, направленных на поддержку овощеводства и картофелеводства, прежде всего, субсидированию элитного семеноводства. Этим же целям, по его словам, служит разработанная специалистами Минсельлесхоза региона ведомственная целевая программа «Развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта в Ульяновской области на 2014-2016 годы».
Важную тему затронул депутат Законодательного собрания Ростислав Эдварс. Он напомнил, что 28 апреля на совещании под председательством губернатора Сергея Морозова были даны конкретные указания по организации эффективного долгосрочного сотрудничества операторов социального питания и муниципалитетов. Было решено создать условия для подписания долгосрочных договоров действующих операторов школьного питания в городе Ульяновске, создать условия для вхождения частного бизнеса в городе Димитровграде, подготовить и провести конкурс на оказание питания бизнес-предприятиями детским садам в Ульяновске. С этой целью на региональном уровне была согласована рациональная норма потребления продуктов, ориентированная в первую очередь на региональных сельхозпроизводителей. Подготовлен закон о социальном питании. Даны рекомендации о необходимости заключения долгосрочных договоров сотрудничества с операторами питания, что позволит не только избежать ненужных затрат при модернизации оборудования пищеблоков, но и организовать долгосрочное взаимодействие операторов питания с местными сельхозпроизводителями.
«К сожалению, – отмечает Ростислав Эдварс, – не все муниципалитеты услышали данные рекомендации. Так, например, если в городе Димитровграде уже подготовлены соответствующие инвестиционные соглашения и разработан механизм долгосрочных договоров, то город Ульяновск традиционно пытается переложить свои обязательства на бизнес и параллельно этими же обязательствами загнать в долги действующие муниципальные предприятия».
Далее приводится такая раскладка. В проекте договора на новый конкурс, который, кстати, проводится по старой схеме, на оператора возлагается ремонт оборудования, содержание прилегающей территории в надлежащем санитарном состоянии, её благоустройство, озеленение, уборка. А также содержание инженерных сетей и коммуникаций, установка пожарной сигнализации и огнетушителей, страхование помещений, возмещение стоимости ремонта, проведённого школой. Это при том, что в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится «создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях. Содержание помещений, зданий и обустройство прилегающих к ним территорий».
Получается, в конечном итоге, что подобными договорами город Ульяновск стремится переложить свои обязательства фактически на родителей. Почему? Потому что совершенно понятно, что операторы, в конечном итоге, получив новые колоссальные обязательства, вынуждены будут либо экономить на продуктах, либо увеличивать стоимость питания, что приведёт к социальной напряжённости. «Можно констатировать, – приходит к выводу депутат, – что поручение губернатора от 28 апреля текущего года по городу Ульяновску не выполнено». Эта проблема станет предметом отдельного рассмотрения.
Виктор Никитин
Фото Святогора Богданова
