?дея о новой реформе местного самоуправления и перераспределении полномочий, озвученная накануне в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с участниками конференции Общероссийского народного фронта, уже обсуждается в администрации президента. В результате крупные города могут лишиться как денег, так и полномочий, которые распределят между регионами и властями в городских районах. То же коснется и муниципальных районов.
Сопредседатель ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева, ставшая на конференции "фронтовиков" модератором дискуссионной площадки "Власть общества", рассказала Путину, что вопрос о местном самоуправлении волнует делегатов со всех территорий страны. "Сегодня с уровня местного самоуправления мы убрали образование, здравоохранение, а мы по-прежнему выбираем своих представителей, которые, к сожалению, не всегда эффективны, у них нет на это денег, а они должны что-то делать", - приводятся слова Тимофеевой в стенограмме встречи Путина с членами ОНФ на
сайте президента.
Депутат попросила главу государства организовать консультации с экспертами по поводу возможного изменения действующего законодательства с тем, чтобы дать местному самоуправлению "ровно столько, сколько означает местное самоуправление", потому что "ряд наших чиновников подзаигрались в политику, забывая, наверное, что прямая задача выбранных людей - исполнять полномочия, ремонтировать дороги, убирать их, когда снег, и тому подобные вещи".
Ольга Тимофеева привела в пример города-миллионники, в которых по пять-шесть районов и "управление не всегда эффективно. По ее мнению, можно было бы "опустить" местное самоуправление на уровень районов, чтобы оно было "реально приближено к людям".
Александр Хлопонин, в 2009 году - губернатор Красноярского края, считал необходимым назначать глав муниципальных районов по аналогии с главами регионов, чтобы отслеживать целевое расходование бюджетных средств.
Радикальная реформа законодательства о местном самоуправлении уже готовится в Кремле, и в случае ее реализации "главы муниципальных районов и городов-миллионников будут переподчинены губернаторам, а уровень государственной власти опустится соответственно до уровня городов и районов областей", пишут "Ведомости" со ссылкой на собственный источник.
Реальной властью предполагается наделить местное самоуправление на уровне поселков, малых городов, внутригородских районов крупных городов. В таком случае районные и городские власти будут выполнять государственные задачи в области здравоохранения, образования и т. д., а выборные мэры, если и сохранятся, лишатся денег и полномочий.
Это обсуждение стало своеобразным ответом мэру Екатеринбурга Евгению Ройзману. Он выступил с идеей переподчинить столицу Свердловской области федеральному центру, как это было до 1991 года. Ройзман аргументировал необходимость такого решения экономическими соображениями.
"Две трети бюджета областного формируются на территории Екатеринбурга, и эти деньги не возвращаются потом в качестве субсидий, как в этом году мы видим", - указал градоначальник. По этой причине Екатеринбург сегодня не имеет средств на стратегическое развитие, а если город перейдет в федеральное подчинение, то он сможет самостоятельно формировать повестку стратегического развития, распоряжаться деньгами и помогать области, уверен Ройзман.
Напомним, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2003 году был принят и положил начало реформе, которая должна была завершиться в 2009 году.
