Губернатору Сергею Морозову представлен план мероприятий по созданию государственных управляющих организаций в регионе. Первым высказал своё мнение заместитель председателя правительства – министр строительства Ульяновской области Александр Букин:
«Облкомхоз» выступает не только в качестве поставщика коммунальных ресурсов, но и учредителем управляющей компании, контролирующим её деятельность на жилищном фонде муниципальных образований. Тем самым будет создана единая цепочка от выработки и поставки ресурсов до оказания различных ЖК-услуг населению. Это, в свою очередь, позволит оптимизировать затраты на все виды деятельности, отрегулировать отношения между ресурсоснабжающими организациями и населением. Что очень важно, всё будет происходить
под государственным контролем».
Но и частные УК не сидят, сложа руки. Как показал мониторинг минэнергетики и ЖКК региона, предвидя предстоящие перемены, они прибрали в зону своей ответственности наиболее рентабельный жилой фонд, требующий наименьших затрат на содержание и ремонт. А наименее рентабельные МКД всеми силами пытаются переводить на непосредственную форму управления, читай, спихнуть дома на плечи собственников. Эти факторы, по мнению экспертов, не позволяют осуществлять качественный контроль над деятельностью частных УК и обеспечивать население надлежащими ЖК-услугами.
Управляющие организации в полной мере воспользовались и тем обстоятельством, что российское законодательство лишает органы власти на местах правовой основы для прямого вмешательства в отношения между собственниками жилья и УК. Как следствие, полная беззащитность жителей перед недобросовестными коммунальными структурами. Стало вполне очевидным: государственный контроль в ЖКХ необходимо возвращать.
Решение нашло полный отклик у депутатов Законодательного собрания Ульяновской области. Наиболее горячим сторонником его реализации выступает вице-спикер парламента, секретарь регионального отделения ВПП «Единая Россия» Тамара Дмитриева. «Проблемы ЖКХ, - говорит она, - из управленческих, и, как отношения власти и бизнеса, давно переросли в социальные. Деятельность УК сегодня во-многом находится вне правового поля. Необходимо принять закон об их ответственности перед жителями. Предлагаю начать с создания законодательной и организационной базы для введения государственного контроля над работой ЖКХ. «Облкомхоз» и создаваемая под его эгидой государственная управляющая компания являются, несомненно, реальными шагами в этом направлении».
«Возвращая государственное управление в ЖКХ, - уточняет глава региона, - мы решаем сразу несколько важнейших задач: объединяем и систематизируем управление жилищным фондом, дворовыми территориями, социальными объектами, а также диспетчерскими службами. За эти вопросы будет отвечать муниципальное бюджетное учреждение. До принятия областного бюджета необходимо определиться со схемой финансирования таких учреждений». ?сходя из сказанного, губернатор поручил создать первые государственные УК в сфере ЖКХ Ульяновской области уже к первому ноября текущего года.
Задача видится полностью выполнимой. Губернатор определил самую болевую точку, и население отреагировало мгновенно. В подтверждение сказанного приведём убедительный пример. На минувшей неделе глава региона проводил выездной приём граждан в Ленинском районе Ульяновска. Тогда-то и обратился к нему за помощью старший по дому №18 по улице Гончарова офицер запаса Евгений Шурыгин. От имени жильцов дома он выразил желание перейти в создаваемую в регионе государственную управляющую компанию. ? добавил при этом, что их дом далеко не единственный, где жильцы готовы принять такое же решение. Принимавшая участие в приёме Тамара Дмитриева пояснила, что дом с точки зрения самоуправления является образцовым, решение принималось на общем собрании и является полностью обоснованным.
Эмоции у Евгения Шурыгина бьют через край: «В управляющей компании с тобой не желают разговаривать, что-то пояснить, в чём-то разобраться. А почему? Да потому что она частная. В ней сидят и верховодят люди, которые в вопросах ЖКХ ничего не понимают и понимать не желают. У них одно желание, одна цель – набить свою мошну. Ты им только мешаешь. Сегодня для создания такой УК достаточно уставного капитала в 10 тысяч рублей. Мизер. Вот и появляются на коммунальном рынке, пришлые чужие люди, мягко говоря, нечистоплотные игроки».
?з общения со старшими по домам не только в своём, но и в других районах города Евгений Шурыгин пришёл к выводу о том, что ситуация практически везде одинаковая. Сегодня, по его мнению, частные УК засуетились: для них потерять «хлебное» означает крах. Но для исправления ситуации они так ничего и не делают. ?зворачиваются, лгут, хитрят с документами, скрывают истинные данные, постоянно накручивают цены. ? конца этому не видно. «У меня за плечами более 30 лет службы в армии, - говорит Евгений Шурыгин. – Уважаю закон. Ценю порядок и дисциплину. Но всё происходящее не находит объяснения. Люди озлоблены, потеряли веру во всё и во всех. ?х довели до белого каления. Ситуация близка к социальному взрыву страшной силы. Они готовы на крайние меры. Мой собеседник не скрывает, что некоторые старшие по домам, доведённые до отчаяния, готовы даже повести людей перекрывать дороги. ? ведь за ними пойдут.
С другой стороны, как только на правительственном уровне зашёл разговор о передаче ЖКХ в государственное управление, многие воспряли духом. Появилась надежда, что ещё не всё потеряно. Не забыли, как было в советские времена. Случались и тогда сбои в работе ЖКХ. Но людей не унижали, не оскорбляли, не доводили до крайней меры, и найти правду можно было всегда.
Хочется Евгению Шурыгину много. Чтобы и государственные управляющие компании скорее появились. ? чтобы в начальственные кресла в них не попали нынешние «частники». ? чтобы старших по домам из числа грамотных, активных, опытных, обучали и привлекали к работе по управлению ЖКХ. Очень хочется видеть среди коммунальщиков настоящих профессионалов. От них в разное время избавлялись, пришла пора объединять.
На следующей неделе, как обещал губернатор, состоится ещё одна встреча заинтересованных сторон. Евгений Шурыгин, другие старшие по домам, все, кому не безразлична судьба ЖКХ, обещают быть на ней обязательно.
Виктор Никитин
