Федеральная миграционная служба подготовила законопроект, согласно которому бумажный паспорт уступит место электронной идентификационной карте. Старый паспорт полностью должен исчезнуть к 2025 году. Уже с 2015 года начнется выдача новых пластиковых карт. Срок действия карты – 10 лет и за получение ее придется заплатить пошлину, размер которой пока не определен.  В пояснительной записке разработчики законопроекта отмечают, что «паспортная» реформа нужна, чтобы повысить степень защищенности документов, которые граждане используют в качестве удостоверения личности, и снизить риски махинаций с использованием паспортов. По мнению разработчиков, пластиковая карта будет удобней в использовании, так как ее труднее испортить. Переход на электронные карты позволит существенно снизить традиционный бумажный документооборот, создать базу для роста доли электронных операций и стимулы для разработки новых электронных и неэлектронных сервисов. Начиная с  2013 года, россияне могут получить другой документ - универсальную электронную карту (УЭК), с помощью которой люди могут получать полный перечень госуслуг: платить налоги и штрафы, получать загранпаспорт и другие документы, начислять на нее зарплату и пенсию и  использовать ее как проездной в транспорте.