Вопрос о законе по государственной поддержке добровольческой (волонтёрской) деятельности поднимался уже неоднократно. Ещё в ноябре 2011 года Департаментом молодёжной политике была разработана Концепция развития добровольчества в Ульяновской области. В июне 2012 года губернатор Сергей Морозов инициировал создание закона, регламентирующего волонтерскую деятельность. В ходе разработки проекта работали дискуссионные площадки, учитывалось мнение экспертов, представителей НКО, региональной общественной палаты, юристов и специалистов органов исполнительной и законодательной власти, изучили опыт соседних регионов, в которых подобные законы разрабатывались, но так и не были приняты, анализировали аналогичные законы Германии, Венгрии и других стран, где добровольчество регламентировано законодательством. Сегодня закон уже окончательно сформирован, проект подписан губернатором Сергеем Морозовым и в ближайшее время будет вынесен на рассмотрение в Законодательное собрание.