Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов подписал постановление, в соответствии с которым Главрегионнадзор региона будет выдавать лицензии на право управления многоквартирными домами.
«С первого сентября текущего года, – комментирует ситуацию начальник Управления региональной государственной жилищной инспекции Главрегионнадзора Ульяновской области Татьяна Картузова, – вступил в силу федеральный закон о лицензировании деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ. В соответствии с этим упомянутое постановление главы региона наделяет Главрегионнадзор (далее ?нспекцию) новыми полномочиями при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД)».
Уже известно, что перед выдачей лицензий потенциальные лицензиаты будут подвергаться обязательной проверке на соответствие предъявляемым требованиям. Одним из условий является регистрация управляющей компании или индивидуального предпринимателя в качестве юридического лица. При этом должностному лицу будущего лицензиата необходимо иметь квалификационный аттестат и, напротив, не иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики. Для получения квалификационного аттестата необходимо будет пройти экзаменационные испытания.
Сообщается, что Лицензионная комиссия сформирована с учётом принципов добровольности участия саморегулируемых организаций, общественных объединений, некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль на территории Ульяновской области, а также самостоятельности и независимости членов, входящих в её состав.
Проработан вопрос с учебными заведениями города Ульяновска о проведении компьютерного тестирования по приему квалификационных экзаменов. После принятия на федеральном уровне методических рекомендаций по порядку их проведения и определения результатов, будет проработан вопрос по программному обеспечению экзаменов.
?нспекцией изучен опыт организации межведомственного взаимодействия двух региональных министерств – образования и науки, а также сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов.
Разработан проект Административного регламента Главрегионнадзора в части предоставления государственной услуги по лицензированию.
С целью обмена информацией по организации лицензирования ?нспекция взаимодействует с органами жилищного надзора Республик Башкортостан и Чувашия, Краснодарского края, Волгоградской и Самарской областей.
Создан отдел лицензирования, проводятся организационные штатные мероприятия. Разработаны положение об отделе, должностные регламенты сотрудников.
Проведено пять кустовых семинаров-совещаний в муниципальных образованиях области, в которых приняли участие представители управляющих компаний и органов местного самоуправления. Как только на федеральном уровне будут приняты подзаконные акты, проведение обучающих семинаров войдёт в систему.
В рамках оказания консультативной помощи ?нспекция еженедельно проводит телефонную горячую линию по вопросу лицензирования.
Что касается вопросов прекращения деятельности по управлению домом, Татьяна Картузова поясняет, что исключение сведений о МКД из реестра лицензий Ульяновской области является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом. В случае, если в течение календарного года лицензиату и его должностным лицам два раза и более было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора, сведения в отношении МКД, обслуживаемого таким лицензиатом, исключаются из реестра лицензий.
Если такая организация лишалась права управлять более чем 15 процентами находящихся в её ведении домов, Лицензионная комиссия вправе рассмотреть вопрос о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии. В том случае, если иск будет удовлетворён, компания и её руководитель на три года лишаются права управления МКД. За исключением случаев принятия на общем собрании собственников помещений в МКД решения о продолжении лицензиатом своей деятельности по управлению домом. В этом случае сведения о таком доме не исключаются из Реестра лицензий Ульяновской области.
Лицензия аннулируется по решению суда на основании заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Такое заявление подаётся в суд на основании решения Лицензионной комиссии.
По мнению Татьяны Картузовой, сегодня имеются все правовые основания для перехода на лицензирование предпринимательской деятельности по управлению МКД. «Мы ожидаем, – говорит она, – что лицензирование приведёт к повышению качества управления региональным жилым фондом и позволит вытеснить с рынка недобросовестные управляющие компании».
Виктор Никитин
