Об этом заявил руководитель ведомства Олег Асмус на заседании общественного экспертного совета при Минэкономики региона. Вопросы появились после встречи Владимира Путина с министром регионального развития России ?горем Слюняевым. Но вначале последовало сообщение о том, что в соответствии с приказом Минэкономики на территории Ульяновской области вслед за нормативами по отоплению отменены нормативы на водоснабжение и водоотведение до внесения изменений в федеральное законодательство.
В своё время мы сообщали, что с инициативой пересмотра Постановления Правительства РФ №354 на встрече с премьером Дмитрием Медведевым выступил глава региона Сергей Морозов. Документ, как известно, повлёк за собой резкий рост оплаты за ОДН и вызвал среди жителей области социальную напряжённость. Вслед за этим последовали приказы Минэкономики региона об отмене нормативов. Они, кстати, подразумевают перерасчёт гражданам платы за ОДН с первого сентября 2012 по 31 января 2013 года, который управляющие компании обязаны произвести до 20 марта текущего года.
Ситуация запутана до предела. Заместитель директора департамента по регулированию цен и тарифов Минэкономики региона Сергей Ципровский, со ссылками на Федеральную службу по тарифам (ФСТ), поясняет следующее. Основными причинами совокупного роста платежей за услуги ЖКХ являются в большей степени не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления их оплаты, а также ввод нормативов на ОДН.
Более того, принятие решений на 2013 год осуществлялось регионами, и Олег Асмус это подтверждает, в условиях отсутствия законодательно установленных полномочий по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги. ФСТ было предложила сохранить действующий механизм по ограничению роста платы. Но слышать её не захотели.
Если ещё в декабре плата за старенькую «двушку» составляла где-то одну тысячу рублей с копейками, то в январе – 3800, в феврале – 4200 рублей.
Сергей Ципровский называет варианты выхода из ситуации. Если учесть, что во всех регионах, и Ульяновская область не исключение, тарифы на 2013 год были утверждены в конце декабря года минувшего, то после принятия решения о предельном изменении платы граждан за коммунальные услуги возможны следующие варианты. Пересмотр тарифов, изменение нормативов, схемы начисления платежей, объёмов выделяемых субсидий, связанных с расходами граждан на оплату коммунальных услуг. По имеющимся сведениям, ФСТ в настоящее время готовит необходимую нормативную базу.
В Минрегионразвития тем временем полагают, что ЖКХ-платежи в субъектах РФ должны рассчитываться с учётом тарифов. Но их итоговая сумма не может превышать предельно допустимый уровень, утверждённый федеральными стандартами для той или иной территории. Планка эта у каждого региона своя. В Госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильём и комуслугами» отмечается, что в ближайшие три года расходы россиян на оплату ЖКХ-услуг будут только увеличиваться. Причины общеизвестны: коммунальные сети изношены до предела, а дома давно требуют ремонта. Правда, эксперты напоминают, что федеральные стандарты как раз и нужны для того, чтобы облегчать россиянам бремя расходов. Но вопросы остаются.
Есть они и у Олега Асмуса. Поэтому в начале следующей недели он планирует побывать в ФСТ для координации своих с ней действий и представить свои предложения по определению предельного уровня платы граждан за коммунальные услуги. Помимо этого есть поручение губернатора Сергея Морозова обязательно побывать в Минрегионразвития.
Виктор Никитин
