Михаил Абызов дал высокую оценку работе Ульяновской области по переходу на риск-ориентированную модель госконтроля
19:0227 Октября 2015
Михаил Абызов27 октября в Москве губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова подписали соглашение. Оно подразумевает сотрудничество в области совершенствования системы контрольно-надзорной деятельности на основе комплексного внедрения риск-ориентированного подхода на территории региона. Документ подписан в присутствии министра РФ по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова, который курирует в кабинете министров это направление работы. "Я не сомневаюсь в том, что результаты Ульяновской области по реализации этого "пилота" будут положительными, потому что за последние 3-5 лет тот прогресс, и те показатели по экономическому росту, по привлечению инвестиций, по созданию новых рабочих мест, которые демонстрирует Ульяновская область, впечатляют. Это напрямую связано с профессионализмом команды под руководством Сергея Морозова, которую мы здесь, в Правительстве РФ, по достоинству оцениваем. ?менно поэтому Ульяновская область была выбрана как передовой регион, который с учётом накопленного опыта может наиболее качественно реализовать пилотную модель по внедрению риск-ориентированного подхода",- отметил в рамках подписания документа Михаил Абызов. Напомним, по поручению Президента Владимира Путина правительство РФ с участием Экспертного совета разрабатывает проект федерального закона о государственном и муниципальном контроле в России. Это правовая основа для перехода на риск-ориентированную модель контрольно-надзорной деятельности. Так планируется исключить избыточные и дублирующие функции и полномочия проверяющих органов, уменьшить количество проверок и снизить административное давление на бизнес. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов первым среди глав субъектов РФ выступил с инициативой о внедрении риск-ориентированной модели. Федеральное правительство поддержало её - так, Ульяновская область стала пилотной площадкой, где будут апробированы новые подходы к организации проверок бизнеса. Областную "дорожную карту" проекта разработали совместно с правительством Российской Федерации, министром РФ по вопросам Открытого правительства Михаилом Абызовым, федеральными и региональными экспертами. Планируется, что итогом её реализации станет повышение результативности и прозрачности государственной работы в сфере взаимодействия с предпринимателями. Подписанное соглашение - это очередной шаг в реализации "дорожной карты".  Документ нацелен на совершенствование взаимодействия региона с федеральными органами исполнительной власти, оптимизацию структуры контрольно-надзорных органов Ульяновской области, а также формированию системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности. Аналогичные соглашения ранее подписаны с МЧС РФ и Ространснадзором РФ. "Подписание сегодняшнего соглашения даёт старт дополнительному модулю в этой дорожной карте, который будет посвящён именно деятельности Роспотребнадзора - ведомства, которое является одним из лидеров по количеству проверочных мероприятий в силу своей специфики, наряду с такими надзорными ведомствами, как МЧС, Россельхознадзор, Ростехнадзор",- прокомментировал Михаил Абызов. Он также добавил, что в рамках реализации дорожной карты федеральные, региональные и муниципальные надзорные ведомства будут вести согласованную политику по внедрению новых принципов контроля и надзора, и это  окажет позитивное влияние на создание благоприятного предпринимательского климата в Ульяновской области, повысит качество контроля и надзора. "Наша задача не только изменять объем присутствия контрольно-надзорных органов в деятельности экономических субъектов, но и изменять само качество контроля и надзора, делая его более умным, в первую очередь фокусируя его работу на те объекты, которые несут потенциально большой риск для причинения вреда и  ущерба для общества. Таким образом, мы реализуем важную государственную функцию по предотвращению этого ущерба",- пояснил министр. Согласно "дорожной карте" в Ульяновской области сейчас завершается формирование полного реестра контрольно-надзорных полномочий, проводится анализ наличия дублирующих функций. Также формируется реестр обязательных требований и классификатор нарушений обязательных требований. "В дальнейшем, сформировав базы данных, получив целостную картину контрольной и надзорной деятельности, осуществляемой на уровне региона и муниципалитетов, можно будет определить и необходимость сокращения контрольных функций и, как следствие, перейти к оптимизации непосредственно самих контрольных органов. Но уже могу сказать, что с 1 января в регионе начнет работать Министерство конкуренции, которое и возьмет на себя контрольно надзорные функции. Конечная цель этих преобразований - обеспечить более комфортный инвестиционный и предпринимательский климат, приток новых субъектов экономики в Ульяновскую область из-за пределов региона и из-за пределов Российской Федерации, в конечном итоге обеспечить экономический рост и повысить качество жизни ульяновцев",- отметил губернатор Сергей Морозов.