Трехлетнее рассмотрение закона о государственно-частном и муниципально-частном партнёрстве завершилось принятием документа, который вступит в силу в 2016 году. Вопросы, касающиеся нового документа, обсудят на Международном культурном форуме в Ульяновске 11 и 12 сентября. 12 сентября в Ленинском мемориале пройдет круглый стол, посвящённый проблемам и перспективам применения документа. Модератором станет управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Денис Качкин. В сфере культуры эта тема станет продолжением вопроса инвестиций в отрасль, которая была затронула на прошлогоднем форуме. ?сполнительный директор Ассоциации «Центр развития ГЧП» Максим Ткаченко отмечает, что данный закон вполне возможно применить к объектам в сфере культуры. «Помочь реализации культурных проектов он может тем, что бюджетные учреждения, которые являются операторами инфраструктуры в сфере культуры, могут участвовать на стороне публичного партнера – государства, чего не было, например, в законе о концессиях. Это большое подспорье для проектов ГЧП, реализуемых в сфере культуры. Также могут помочь и залоговые механизмы, поскольку объект культуры, по нашим оценкам, достаточно ликвидный объект, если он грамотно используется и эксплуатируется. Передача их в залог создаст дополнительные преимущества для финансирующих организаций, готовых вложиться в эти проекты», – отмечает Ткаченко. В регионах России уже реализуются пилотные проекты в отрасли культуры в рамках отдельных моделей ГЧП. Среди них реконструкция музея-усадьбы «Полотняный завод» в Калужской области, проекты в Туле и в Рязанской области, а также передача в концессию парков и скверов в муниципальных образованиях Самарской и Московской областей. Также с помощью ГЧП могут быть организованы культурные кластеры. По словам Ткаченко, государство забирает на себя часть рисков, связанных с изменением законодательства, а инвесторы смогут быть уверены в окупаемости вложенных средств, если изменятся макроэкономические условия. Ещё одно добавление в законе – учреждение «права частной инициативы». ?нвестор может самостоятельно подать заявку на строительство или модернизацию без просьбы властей. Она появится на портале torgi.ru, и в отсутствии других откликов спустя 45 дней инвестор может заключать соглашение с чиновниками. Однако если первый инвестор проиграет торги, он несёт некомпенсируемые расходы.