Такое заявление сделал губернатор Ульяновской области Сергей Морозов на очередном совещании по финансово-экономическим вопросам. «В условиях напряжённого исполнения бюджета и увеличения социальных обязательств, - отметил он, - вопросы пополнения доходов должны быть на особом контроле. Пока что эффективному управлению земельными ресурсами в муниципалитетах уделяется недостаточное внимание».
Вопрос звучит не первый раз. В 2012 году по поручению главы региона в целях защиты интересов жителей области была создана специальная рабочая группа. Её задачи входила выработка рекомендуемых ставок земельного налога на 2013 и последующие годы. Преследовалась цель не допустить роста налоговой нагрузки в связи с проведённой в 2011 году кадастровой оценкой земель. Органам местного самоуправления поручалось утвердить ставки земельного налога в соответствии с разработанными нормативами. Принимая во внимание тот факт, что в 2012 году во всех муниципальных образованиях действовали максимальные ставки, региональный департамент государственного имущества и земельных отношений предложил их снизить. В ряде районов ставки на 2013 год были утверждены в соответствии с рекомендациями. Однако, более половины их не приняли. Губернатор потребовал от муниципалитетов, утвердивших ставки земельного налога выше рекомендуемых требований, тем более, увеличившим их, привести ставки в соответствие с рекомендациями рабочей группы.
В феврале прошлого года для наведения порядка в сфере управления земельными ресурсами губернатор подписал распоряжение об организации и проведении работ по проведению сплошной инвентаризации. За это время проверено более 500 тысяч объектов, зафиксирована 71 тысяча нарушений. Работа, уточним, проводилась с целью уточнения собственников и пользователей земельных участков. А также выявления свободных, самовольно захваченных, неиспользуемых или используемых не по назначению земель.
Проведённая работа губернатора не устроила. «В случае устранения всех нарушений, - заявил он, - а также продажи невостребованных долей бюджеты поселений пополнились бы на 1,2 миллиарда рублей. Складывается ощущение, что все органы местного самоуправления самодостаточны и в получении доходов от рационального использования землю не нуждаются. А зачем? Вместо этого ими найден самый простой путь к пополнению доходов – обложить непомерными налогами граждан и бизнес. Это недопустимо!»
Одновременно с этим в ходе совещания органам местного самоуправления поручено активизировать работу по снижению задолженности по налоговым и неналоговым поступлениям в муниципальные бюджеты. При этом Сергей Морозов призывает проявлять предельное внимание. Он полностью прав, когда говорит, что для решения явно застаревшей проблемы требуется время. Важен индивидуальный подход к каждому неплательщику. Понятно, что недобросовестные пользователи должны понести наказание. Однако, есть и такие, кто не может пока погасить задолженность по объективным причинам.
Виктор Никитин
