В ходе заседания губернаторского Совета глава региона Сергей Морозов отметил, что в рамках исполнения Стратегии комплексного развития сельских территорий предстоит выполнить целый набор сложных задач. Прежде всего, необходимо разобраться, устраивает ли наши муниципальные образования, в том числе и сельские поселения существующая финансово-экономическая система поддержки. Правительство намерено внедрять в практику проектное финансирование, субсидирование затрат при условии достижения высоких показателей. Это, прежде всего, коснётся сельскохозяйственного производства с последующим распространением на другие направления.
Предстоит поработать над идеей изменения общего порядка отраслевого развития села. До настоящего времени мы развивали одновременно все направления, распределяя финансирование на весь спектр отраслей. Это было оправдано, так как население ожидает всестороннего развития своих населённых пунктов. Но для эффективного долгосрочного развития отраслей и социально-экономической жизни сельских территорий требуются огромные, причём, единовременные средства, которых у региона сегодня нет, и в ближайшее время не ожидается. В этих условиях хорошим вариантом видится поэтапное развитие ключевых приоритетных отраслей и направлений на селе. В качестве примера может служить Белгородская область. Для начала можно тщательно изучить планы сельских старост по развитию своих территорий, обобщить их, выделить приоритетные направления и в полном объёме профинансировать.
Предлагается и такой вариант. С 2015 года в области запущен проект «Пятилетка благоустройства». В этой связи можно рассмотреть в качестве приоритетного направления сферу благоустройства. Его можно рассматривать в качестве третьей задачи. Соответственно этому необходимо разработать стандарт, устанавливающий чёткие требования к типовому облику современных сельских поселений. Они должны быть одновременно и функциональными и внешне привлекательными. Для изучения опыта в 2016 году планируется посетить Белоруссию, которая всегда славилась ухоженностью своих населённых пунктов. Подготовлен пакет документов для проведения конкурса «Самая красивая деревня Ульяновской области».
Четвёртой задачей видится информационная составляющая этого направления. Необходимо запустить информационный проект о жизни сельских территорий.
Пятая задача ставит своей целью учёт процессов, происходящих на селе, прежде всего, демографических. Сегодня зачастую мы стараемся поддерживать самые разные населённые пункты, в том числе и те, численность которых не превышает и полусотни человек. Таких в регионе 25 процентов. Но эффективнее было бы приблизить жителей таких населённых пунктов к более высокому и качественному уровню жизни, например, посредством переселения в более комфортные сёла и посёлки. Учитывая деликатность темы, переселение должно проводиться исключительно на добровольной основе.
В-шестых, необходимо искать возможность для привлечения инвесторов, готовых вкладывать средства в долгосрочные проекты на селе. Таким проектам на местном уровне должно уделяться первоочередное внимание. Нам нужна стабильность на селе. Она достижима только в долгосрочной перспективе. Привлечение инвестиций видится наиболее правильным и эффективным средством развития, по которому должны идти не только муниципальные образования, но и каждое сельское поселение. У руководителей районов должна быть чёткая ясная программа действий по каждому населённому пункту.
Время для обсуждения перспектив развития села есть. Последней точкой в разговоре станет официальное утверждение областного бюджета. «Трудности нас не пугают, – говорит губернатор. – Мы знаем, как решать на селе самые сложные задачи».
Виктор Никитин
