Выступая на заседании губернаторского Совета по комплексному развитию сельских территорий, Сергей Морозов отметил, что 2015 год выдался очень непростым. «Но мы, – пояснил губернатор, – успешно справляемся со всеми стоящими перед нами задачами. Особый вклад в укрепление стабильности, подчёркиваю особо, вносят сельские жители, сельские территории в целом. Это одна из основ устойчивого развития нашего региона. От благополучия села напрямую зависит успешное решение целого ряда стратегических задач: от продовольственной безопасности, до экологического благополучия, демографической стабильности и перспектив культурно-исторического развития».
Было сказано, что в минувшем году, на заседании губернаторского Совета перед правительством, Законодательным собранием, сельхозпроизводителями были поставлены большие задачи. Все они успешно решены. Проведена инвентаризация сельских населённых пунктов. Это позволяет ясно видеть структуру сельских территорий. Практических половину сельских населённых пунктов можно отнести к категории развитых и развивающихся территорий. По результатам анализа к развитым относятся 187 или 19,3 процента, развивающимся – 296 (30,5 процента). Более 300 сельских населённых пунктов можно отнести как к имеющим потенциал для своего развития. ?менно под эти территории будет создан набор преференций: административных, финансовых, налоговых и направлен поток финансовых средств.
Второй решённой задачей видится определение «100 точек роста» сельских территорий. Основными критериями отбора ключевых сельских населённых пунктов являлись, как известно, активная гражданская позиция сельских жителей и наличие в селе действующих объектов экономики.
Анализ уровня развития сельских населённых пунктов показывает, что 80 процентов из них обладают всеми объектами инженерной и социальной инфраструктуры. Во всех населённых пунктах имеется водопровод. За редким исключением почти везде есть Дома культуры или клубы. Другое дело, что степень износа таких объектов зачастую очень велика и нет ни одного сельского населённого пункта, обладающего всеми благами одновременно. Есть, однако, основания полагать, уровень благосостояния в сельской местности будет повышаться. По мере развития сельских населённых пунктов реестр «100 точек роста» будет меняться. Станут исключаться наиболее развитые сёла и включаться новые. ?х появление будет зависеть от трёх составляющих: активности местных властей, активности населения и активности бизнеса.
Третьей успешно решённой задачей является наличие системы межведомственного взаимодействия по вопросам развития сельских территорий. На региональном уровне создана межведомственная рабочая группа. Аналогичные группы теперь есть и в каждом муниципальном образовании. В свою очередь областной минсельхоз наделён полномочиями по согласованию всех программных мероприятий, связанных с развитием сельских территорий. Такой системы нет ни в одном регионе Российской Федерации.
Решена и четвёртая задача: выстроена система взаимодействия с сельскими жителями, привлечения их к развитию населённых пунктов. Ульяновская область одной из первых в стране возродила институт сельских старост. Региональный законно о сельских старостах вызвал живой интерес в правительстве Российской федерации. Президент страны Владимир Путин поставил в пример наработки Ульяновской области и поддержал инициативу о разработке общероссийского закона о сельских старостах. За минувший год заключено уже 103 четырёхсторонних соглашения о взаимодействии между сельскими старостами, местными администрациями, Агентством по развитию сельских территорий и представителями бизнеса. Теперь важно, чтобы эти документы получили реализацию на практике.
Активной позиции сельских жителей способствует и проект по поддержке местных инициатив. Так, например, жители села Троицкий Сунгур Новоспасского района сами собрали средства, вышли на работу, начали строительство большого спортивного комплекса. Такие инициативы областью будут реально поддержаны вне зависимости от того, сколько на это потребуется средств.
Хорошим примером развития села является тот факт, что в минувшем году на территории нашего региона при поддержке партии «Единая Россия» создано 46 «Народных парков» для отдыха и развития досуга жителей. Для них выделено 46 хорошо оборудованных детских площадок. ? это только начало.
Пятой задачей является развитие базовых школ на селе за счёт концентрации материально-технических, кадровых, финансовых ресурсов постепенно повышается качество образовательного процесса. Сегодня на селе действуют 65 таких базовых школ. Очевидно, что со временем населённые пункты, в которых они расположены, станут доминирующими центрами образования, в том числе дополнительного и профессионального.
Находит решение и шестая задача. Она связана с газификацией сельских населённых пунктов. Есть хорошие перспективные планы по строительству газопроводных сетей на селе. Аналогичная ситуация прослеживается и по многим другим направлениям, связанным с комплексным развитием сельских территорий.
Виктор Никитин
