В Ульяновской области побывала с рабочим визитом делегация представителей органов власти, АПК и социальной защиты населения Самарской области. Гости ознакомились с организацией детского питания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, осмотрели производственные площади и складские помещения Ульяновского Агропромпарка. Но более всего их интересовал реализуемый в нашем регионе проект «Электронная социальная продовольственная карта». Этому вопросу было посвящено отдельное совещание.
Первый заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Александр Братяков рассказал, что на именную банковскую карту зачисляется сумма в размере одной тысячи рублей, который может быть потрачена только на продукты питания. Снять денежные средства с карты невозможно. Количество карт определяется исходя из суммы выделяемых на эти цели средств. На нынешний год запланировано более 11 миллионов бюджетных рублей.
Реализация проекта запланирована на конец августа – начало сентября текущего года. Действие карты будет распространяться на 18 групп продуктов питания, в частности, молочные, мясные изделия, хлебобулочные изделия, крупы, масло сливочное и подсолнечное, яйцо. Проект предполагает решение сразу двух проблем: помощь нуждающимся и сбыт сельхозпродукции местных производителей. Гарантированный сбыт, в свою очередь, будет способствовать увеличению объёмов выпускаемой продукции. Проект потому и является пилотным, что в течение второго полугодия планируется провести анализ по покупкам с использованием карт. Станет ясно, на какие продукты нуждающиеся тратят деньги в первую очередь. В этой связи не исключено, что список будет корректироваться. Учитывается и опыт других регионов. В Московской области, например, зачислялись деньги на обычную банковскую карту без ограничения продуктов. Говоря иначе, по такой карте можно было приобрести и алкоголь, и табачные изделия, и шоколад. Ульяновская область, например, не стала включать в список кондитерские изделия, но оставила сахар.
Что касается вопроса, смогут ли наши сельхозпроизводители накормить те 11 тысяч человек, что ныне претендуют на получение карт, Александр Братяков отвечает, что они смогут накормить и больше. Для них сегодня на первом месте не проблема производства, а проблема сбыта. ?мея гарантии сбыта своей продукции, сельхозпроизводители в состоянии постоянно наращивать её производство. Пока им очень сложно конкурировать с крупными торговыми сетями, в том числе, и по цене. Вместе с тем, анализ показывает, что покупатель всё больше и больше отдаёт предпочтение своей, местной продукции, чем привозной. Он знает, где, кем, когда, в каких условиях произведён отечественный продукт и как он появился на полке магазина.
Есть опасения, что карты могут попадать в руки недобросовестных владельцев. Александр Братяков поясняет, что карту очень сложно использовать не по назначению. В ней нет уже упомянутых нами алкоголя, табака, шоколада, следовательно, они попросту не пройдут по кассе. К тому же, карту невозможно обналичить в банкомате.
Разработчики проекта изначально установили, что карта будет работать исключительно в национальной платёжной системе, чтобы не зависеть от зарубежных владельцев данного направления. В таких тонких позициях, как социальная защита населения, нельзя ставить себя в зависимость от чье-то политической воли. Это негативно скажется на судьбах очень многих людей, чьи интересы призван защищать проект. Сегодня налаживается сотрудничество с торговой сетью «Гулливер» на предмет использования её магазинов-дискаунтеров, где цены на продукты изначально ниже, чем в обычной рознице и в тоже время достаточно широкий ассортимент. ?зъявит желание работать с картами «Магнит» или любая торговая сеть, их предложения будут внимательно рассмотрены. В качестве ещё одного варианта рассматривается вопрос о сотрудничестве в реализации проекта с Ульяновским облпотребсоюзом. Это, прежде всего, создание мобильных автолавок, которые будут работать на обслуживание карт, то есть, не сельчанин пойдёт с картой в магазин, а торговля пойдёт ему навстречу.
Отдельным блоком рассматривались вопросы по линии соцзащиты населения, которая совместно с Минсельхозом региона участвует в реализации проекта. Увиденное и услышанное самарских гостей заинтересовало. Они не скрывали, что почерпнули для себя много нового и полезного, что ими обязательно будет применяться. А нам, в свою очередь, осталось дождаться конца лета, когда обладатели первых социальных продовольственных карт переступят пороги торговых точек, чтобы увидеть проект в действии.
Виктор Никитин
