На очередном заседании областного правительства губернатор Ульяновской области Сергей Морозов отметил: «В последнее время стало много поступать нареканий в адрес Минсельлесхоза региона в части исполнения лесного законодательства. Одну встречу с министром Чепухиным я по этому поводу уже имел, давал ему поручение разобраться в первопричинах происходящего. Но нареканий меньше не становится».
Разговор имеет под собой прочное основание. Органы прокуратуры всё чаще и чаще предъявляют аграрному ведомству в лице Департамента лесного хозяйства свои претензии.
Ещё в начале апреля текущего года при проверке исполнения лесного законодательства природоохранная прокуратура отмечала, что «министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области не в полном объёме обеспечивается выполнение мероприятий по охране, защите лесов на лесных участках, не переданных в аренду лесопользователям». В адрес министерства было внесено представление.
Этим перечень претензий к профильному ведомству не исчерпывался. Указывалось, что в минувшем году произошло 42 пожара на землях лесного фонда. Для сравнения: в предыдущем году произошло 16 пожаров. Произошло увеличение и по площади возгораний, с 17,1 до 37,5 гектара. А вот с началом пожароопасного сезона 2015 года на территории области зафиксировано 26 лесных пожаров на общей площади 25,4 гектара. На прилегающих к лесному фонду землях произошло 33 полевых пожара, общей площадью 261 гектар.
«Однако, – фиксирует природоохранная прокуратура, – министерством и подведомственными лесничествами не во всех случаях в пожароопасный сезон исполняются функции по предупреждению пожаров. Между тем, в 85 процентах случаев причиной возгорания является человеческий фактор. Это, прежде всего, нарушение правил пожарной безопасности при проведении определённого вида работ, неосторожное обращение с огнём, умышленные поджоги, которые не были своевременно обнаружены и предупреждены ещё до возникновения пожара». Здесь же сказано, что лесные пожары возникают на территории Ульяновской области систематически, из года в год. В этой связи руководителю ведомства в предверии пожароопасного периода объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона, конкретно, необеспечение пожарной безопасности в лесах Ульяновской области в 2015 году.
Можно было бы, конечно, сказать и о том, что филиалы пожарно-химических станций (ПХС) созданы всего лишь в 12 лесничествах из 19 существующих. А ПХС второго типа и вовсе отсутствуют. При этом цена вопроса составляет около 100 миллионов рублей.
На стадии переговоров находится вопрос о введении лесных дозоров, в нашем случае, дистанционного видеонаблюдения с вышек сотовой связи с дальностью действия до 20 километров.
Но Александр Чепухин отмечает: «На совещании Ассоциации лесопромышленников области те же самые вопросы поднимались. Они были единодушны: вопросы пожарной безопасности в лесной отрасли не зависят от наличия техники, каких-то дополнительных средств, но исключительно от правильности организации работы».
Губернатор поручил профильному министру в срок до 10 июня подготовить соответствующие предложения. «Будем проводить, – пояснил глава региона, – большое совещание по данной проблеме с приглашением к обсуждению проблемы руководителей всех заинтересованных министерств и ведомств, контрольно-надзорных органов, общественных организаций и обязательно журналистов. Надо будет понять, как выполняются требования, исходящие от прокурора области и руководства природоохранной прокуратуры».
Виктор Никитин
