Речь об этом шла на заседании комиссии Межпарламентской ассамблеи при Законодательном собрании по вопросам развития агропромышленного комплекса, земельных отношений и охраны окружающей среды.
Председатель аграрного комитета ЗСО Виктор Антипов отметил, что земельное законодательство подвергается значительным изменениям. В этих условиях муниципальная власть должна уметь квалифицированно содействовать оформлению земли. К сожалению, во многих районах области значительный объём земель не имеет законного собственника. Так, например, в ?нзенском районе не оформленными остаются до 50 процентов сельхозугодий. Часть этих земель обрабатывается, часть – нет, но они не находятся ни в собственности, ни даже в аренде.
Сегодня в регионе обрабатывается около миллиона гектаров земли. ?з них 15 процентов заняты недобросовестными арендаторами, такими, как обанкротившаяся компания «Сахо-Агро». Задача власти – найти механизмы возвращения таких земель в областную собственность.
Обновлённое федеральное законодательство в сфере земельных отношений основные права распоряжения землёй передает на уровень муниципальных образований и поселений. Проблема заключается в том, что в поселениях, как правило, отсутствуют специалисты по оформлению земли. Это чревато нежелательными последствиями. Дело в том, что с 20 марта текущего года намного возросли штрафные санкции за неиспользование или ненадлежащее использование земель сельхозназначения. Для юридических лиц они выросли до уровня от 400 до 700 тысяч рублей. Есть опасение, что применение таких больших штрафов способно подорвать экономическое состояние сельхозпредприятий.
Комиссия рекомендовала региональному министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов предлагается запрашивать правоустанавливающие документы на землю при распределении погектарных субсидий.
Агентству по развитию сельских территорий при профильном министерстве региона совместно с муниципальными органами власти, старостами поселений поручено активизировать работу по выявлению тех паевых участков, которые до сих пор не оформлены. После прекращения деятельности колхозов и совхозов, как известно, у людей остались земельные паи, которые по разным причинам оказались невостребованными. Необходимо активизировать процесс передачи этих паевых земель в собственность муниципалитетов. Они должны иметь законных и эффективных хозяев. Только в этом случае, как полагает Виктор Антипов, земля будет работать с наибольшей отдачей и обеспечивать необходимый для продовольственной безопасности объём продукции. Соответственно этому возрастут поступления в региональный и местный бюджеты за использование земли.
По итогам работы комиссии принято решение вынести вопрос оформления и использования земель на рассмотрение Межпарламентской ассамблеи.
Виктор Никитин
