Так, например, органами прокуратуры в региональный Арбитражный суд направлено исковое заявление о признании недействительным договора между Рязановским сельхозтехникумом и ООО «Здрава». Договор предусматривал передачу техникумом в аренду фирме находящегося в областной собственности помещения для размещения аптеки. Нарушение заключается в том, что сделка была проведена без согласия Департамента государственного имущества Ульяновской области.
В Цильнинском районе сыну главы администрации одного из сельских поселений было предоставлено муниципальное жилое помещение. Однако тот факт, что получатель нуждается в улучшении жилищных условий, документального подтверждения не нашёл.
Проверками установлено, что в реестрах имущества практически всех муниципальных образований области отсутствуют сведения о местоположении и кадастровых номерах объектов муниципальной недвижимости, а также их правообладателях-арендаторах, реквизитах документов.
Органами местного самоуправления не соблюдаются требования законодательства о защите конкуренции, об оценочной деятельности при передаче объектов публичной собственности во временное владение и пользование. Администрация Тагайского сельского поселения, например, передала фирме в аренду нежилое помещение общей площадью 55 квадратных метров без проведения торгов и оценки рыночной стоимости.
В свою очередь, директор Дома культуры рабочего посёлка Чердаклы в течение всего минувшего года передавал в аренду отдельные помещения ДК с арендной платой, рассчитанной по явно заниженной стоимости.
Прокуратурой выявлена задолженность по арендной плате перед Павловским районом в размере свыше 200 тысяч рублей. Местной администрацией меры к её взысканию не принимались. Потребовалось представление прокурора, чтобы орган местного самоуправления в досудебном порядке добился возмещения 185 тысяч рублей. С целью взыскания оставшихся 15 тысяч в суд направлены пять исковых заявлений.
Опять же, после вмешательства прокурора Чердаклинского района местной администрацией приняты меры к взысканию с ООО «Стройпрогресс» 800 тысяч рублей долга за аренду муниципального имущества за четыре года.
До сих пор не изжиты случаи незаконного нормотворчества по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности. Прокурором Новомалыклинского района, в частности, оспорен план приватизации муниципального имущества на 2015 год, утвержденный решением Совета депутатов Среднесантимирского сельского поселении. В нарушение требований закона в него не был включен земельный участок под зданием бывшей котельной.
Выявлены факты злоупотребления и бездействия должностных лиц органов местного самоуправления при постановке на учет и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. Как это видно на примере Павловского района. Здесь по факту халатности возбуждено уголовное дело. Оказалось, что должностные лица администрации района практиковали передачу в аренду под строительство земельные участки в обход установленной законом процедуры. Более того, способствовали оформлению на них разрешительных и правоустанавливающих документов.
В Николаевском районе местная администрация попустительствовала использованию фирмой «Лесное» земельного участка и находящихся на нём коровника, свинарника, зернохранилища без правоустанавливающих документов. В этом же районе потребовалось прокурорское вмешательство для возврата в федеральную собственность земельных участков с водными объектами, неправомерно включенных в состав муниципальной собственности и проданных физическим лицам. В отношении виновных должностных лиц местной администрации возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий.
Тем временем прокуратурой области выявлен факт незаконной продажи администрацией Старокулаткинского района земельного участка фирмы «Агропромпарк-Кулатка», имеющей на праве собственности расположенное на нём здание. Установлено, что отчуждённая земля по площади более чем в 50 раз превышает ту, что необходима для обслуживания здания. Таким образом, реальной целью сделки было получение возможности использования в коммерческой деятельности не помещений, а самого земельного участка.
Проверки продолжаются.
Виктор Никитин
