Непростая экономическая ситуация в стране привела к изменениям во всех сферах. Это на себе почувствовал и фармацевтический рынок: возникли перебои в поставках лекарств, выросли цены. ?зменение курса евро и доллара привели к тому, что поставщики лекарств не просто не могли открыто вести свою экономическую политику, но и закрыли склады, чтобы «переждать бурю». Они предпочли приостановить участие в торгах и поставки в период до конца января. В марте была проведена перерегистрация цен на более 50 наименований жизненно важных лекарств, цены зафиксированы, и работа по поставкам возобновилась.
В нашем регионе лишь одна госсеть, которая осуществляет полный комплекс фармацевтических услуг: розница, оптовые поставки лекарств и изделий медицинского назначения в ЛПУ, экстемпоральное изготовление лекарственных препаратов - ОАО «УльяновскФармация». Это базовое предприятие нашего региона, которое более 87 лет занимается лекобеспечением населения. Сегодня в структуре учреждения 122 аптечных учреждения, в 13 из которых аптеки социального формата, в которых реализуются препараты с минимальной наценкой. По инициативе губернатора Сергея Морозова в аптечной сети
«заморожены» цены на ряд социально значимых лекарственных препаратов. Кроме того ОАО «УльяновскФармация» активно участвует в реализации проекта реформирования лекарственного обеспечения ЛПУ и населения нашего региона.
Как было
Поставщики получали денежные средства по факту отгрузки средств на склад. «Ульяновскфармация» получала свою прибыль без учёта адресности.
Как стало
«Ульяновскфармация» берёт на себя функции оператора оптовой закупки медпрепаратов для всего региона на собственные средства. Оплата производится после фактического получения больным лекарств на основании выданных рецептов. Оптовая закупка происходит по более низкой цене, чем в розницу. Это должно снизить или как минимум сохранить цены лекарств на уровне 2014 года, кроме того, это позволит осуществлять контроль над качеством и распределением лекарств. Также централизованная система закупок позволит эффективно использовать бюджетные средства, рационально перераспределять лекарственные средства и медицинские изделия между ЛПУ и создать необходимый централизованный запас.
Как рассказал председатель совета директоров ОАО «УльяновскФармация» Владимир Ежков, начало организации централизованных закупок планировалось в ноябре 2014 года. Обращения в ФАС отдельных компаний, которые даже не участвовали в конкурсном отборе, привело к неоднократному переносу конкурсов на определение исполнителя услуг по обеспечению медикаментами и изделиями медназначения. В итоге «УльяновскФармация» приступила к своим обязанностям лишь в феврале текущего года. Начались процессы составления годовых сводных заявок медучреждениями (это тысячи наименований лекарств), подготовка аукционной документации , размещение её на сайте госзакупок. Все это процессы, требующие времени. Сами торги проводятся в течение 20 дней, после аукциона требуется не менее 10 дней для заключения контрактов, если за это время не поступило жалоб - заключается контракт, плюс время на поставку и распределение медпрепаратов. Это приводило к задержкам поступлений лекарств. «При ценообразовании на поставленную продукцию цена производителя для «УльяновскФармации» является базовой,– поясняет Владимир Ежков.– Поэтому при проведении торгов мы предъявляем требование поставщику, чтобы его оптовая наценка была не более 2 % к цене производителя. Совокупность общей наценки на препараты, которая выйдет в лечебные учреждения, не должна быть выше 12,1% к цене производителя. Предприятие конечно, должно получать соответствующие доходы для увеличения оборотов развития. При этом социальная составляющая в работе нашего предприятия диктует взвешенный подход к формированию цены. Мы чётко ориентируемся на цены прошлого года и стараемся держать баланс.
«Эффективность централизации закупок и поставок уже сейчас подтверждается результатами проведенных торгов, где уже сэкономлено более 20 млн. рублей бюджетных средств. Данная экономия будет использоваться для увеличения ассортимента объемов закупаемого товара региональным Министерством здравоохранения. В некоторых критических публикациях о сегодняшней работе ОАО «УльяновскФармация» данная экономия представлена в виде доходов предприятия, которые тратятся им на собственное усмотрение» - поясняет Владимир Ежков. На сегодняшний день «УльяновскФармация» провела 79 аукционов на сумму 1 миллиард 100 тысяч, разыграв на торгах примерно 90 процентов заявки. Полностью разыграны инсулин всех категорий, препараты для лечение бронхиальной астмы, изделия медназначения – медицинские перчатки, перевязочный и шовный материал, эндопротезы и многое другое. 12 аукционов при новой системе дают экономию бюджету в 20 миллионов рублей.
На правах рекламы.
Лицензия ЛО-73-02-000060 от 04.02.2009 Выдана МЗ Ульяновской области
