Губернатор Сергей Морозов обсудил с социально ориентированными некоммерческими организациями планы развития некоммерческого сектора в Ульяновской области на 2015 год.
Президент России Владимир Путин в своем послании к Федеральному собранию отметил необходимость поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. В Ульяновской области в 2015 году на реализацию проектов НКО будет выделено в четыре раза больше средств, чем в прошлом. На данный момент основной мерой поддержки являются гранты – в 2014 году 2 миллиона субсидий пошли на поддержку 11 организаций, в 2015 планируется выделить 7 миллионов на социально значимые и политически эффективные проекты.
Губернатор Сергей Морозов отметил, что в 2015 году крайне важно поддержать НКО. Скоро будет создан Совет по правам человека и гражданского общества, который можно будет использовать как площадку, где ежеквартально представители организаций и государственной власти будут собираться по конкретным тематическим вопросам.
Для налаживания взаимодействия между НКО, государственной властью и бизнесом принято решение использовать опыт других регионов ПФО, в которых действуют специализированные фонды, координирующие работу некоммерческих организаций и являющиеся их финансовой поддержкой с помощью собственных целевых капиталов. ?сполнительный директор Городского благотворительного фонда «Фонд Тольятти», председатель Партнерства фондов местных сообществ Борис Цирульников рассказал о сути работы такой организации: «На территории любых городов существуют группы, которые хотят реализовать тот или иной проект и не всегда могут сделать это сами, для этого нужна небольшая первоначальная поддержка. ?м нужно обучение и финансирование идей, которые затем становятся институциональными проектами по развитию города. Фонды местных сообществ как раз и направлены на активную работу с такими инициативными группами. Они их обучают, дают средства, делают экспертную оценку их работы, поддерживают и тем самым иногда такие проекты перерастают в городские программы и становятся неким социальным предпринимательством для НКО. Они, пройдя через все это, создают организацию, которая уже трудоустраивает людей, зарабатывает средства, производит продукт или услугу и становится экономически полноправным партнером. Это для фондов местного сообщества очень важно, потому что мы считаем что НКО – третий сектор не только гражданского общества, но и экономики. Он может через оказание гражданских услуг, через работу с населением приращивать средства, создавать определенный капитал, который в дальнейшем будет идти на развитие территории. Основная задача – это дать людям понять, что они все умеют и это нужно делать, создавать условия, чтобы организации могли реализовывать свои проекты. В Тольятти Фонд работает уже в течение 17 лет, за 2014 год мы привлекли более 75 миллионов средств и большая часть из них является местными», – отметил Цирульников.
Фонды по большей части заточены на приращение средств и занимаются разработкой различных технологий – от сбора частных пожертвований, благотворительных ящиков до электронных средств перечисления, SMS и прочих. ?дет работа не только с населением, но и с корпоративными «донорами», создают именные, фамильные фонды, разрабатывают различные программы создания мотивации бизнеса для участия в благотворительности, работа с населением, которое готово в виде волонтерской помощи участвовать во всем этом.
Заместитель министра здравоохранения и социального развития Ульяновской области Екатерина Сморода отметила, что в области социального обслуживания ежегодно услуги оказываются более 60 тысячам граждан. Обновленное законодательство позволяет разделить эти функции с некоммерческими организациями, которые теперь смогут принимать госзаказы в области социального обслуживания. Планируется, что в 2015 году 3,5 процента населения будут обслуживаться НКО. Это работа с детьми-сиротами, людьми с ментальными нарушениями, с инвалидами. Нужно двигаться поступательно, люди охотнее пользуются услугами государственных служб, поэтому создание доверия к организациям, открытость и прозрачность всех доходов также является важным фактором.
Была предложена система разработки единого реестра НКО-поставщиков, которые хотят получить госзаказ, и проведения конкурса среди организаций – это приведет к развитию конкуренции и, соответственно, повышению качества услуг; создание единого портала, где будет размещен госзаказ, и список НКО, готовых эту услугу предоставить.
Елена Ольдина
