Подобный институт призван обеспечить развитие на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативно-правовых актов, а также экспертизу таких документов. Такая задача будет решаться в соответствии с указом президента России «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Ульяновская область перешла на полномасштабную реализацию института ОРВ в минувшем году. «Пилотный» формат участия города Ульяновска во внедрении этой процедуры был подтверждён руководством областного центра в январе 2013 года. В прошлом году он успешно завершён на территории Ульяновска при методической поддержке регионального министерства экономического развития.
В минувшем году для полноценного запуска процедуры ОРВ проектов нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности была разработана и утверждена вся необходимая документальная база. В «пилотном» проекте проведена процедура ОРВ восьми нормативно-правовых актов. Проведена экспертиза решения Ульяновской городской думы «О едином налоге на вменённый доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Для привлечения представителей Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Ульяновской торгово-промышленной палаты, регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области» и некоммерческого партнёрства «Клуб бизнесменов» к процедуре ОРВ и экспертизы нормативно-правовых актов было заключено соответствующее соглашение о взаимодействии.
В рамках перехода к полномасштабному функционированию ОРВ с 2015 года было проведено совместное заседание Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства с Общественным советом по инвестициям, Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей, Управлением по экономике, стратегическому и инвестициям администрации Ульяновска.
По вопросам проведения процедуры ОРВ проектов нормативно-правовых актов и их экспертизы проведены консультации с представителями отраслевых органов и структурных подразделений администрации Ульяновска. С опытом внедрения института ОРВ на территории Ульяновска были ознакомлены представители администраций других муниципальных образований области. Уровень внедрения института ОРВ является одним из показателей инвестиционной привлекательности Ульяновска и области в целом.
Виктор Никитин
