ОНФ против формального подхода при проведении общественных обсуждений госзакупок
14:1619 Января 2015
ОНФНа заседании рабочей группы «Честная и эффективная экономика» регионального штаба Общероссийского народного фронта обсудили результаты проведения обязательных общественных обсуждений государственных закупок. С докладом выступил руководитель рабочей группы Рустам Садыков. Около года рабочая группа контролирует расходование бюджетных средств и проведение государственных закупок в Ульяновской области. Согласно приказу Минэкономразвития, обязательному общественному обсуждению подвергаются закупки на сумму 1 миллиард рублей и выше. В связи с тем, что порог в один миллиард рублей очень высокий, активисты регионального отделения ОНФ обратились к главе региона Сергею ?вановичу Морозову с просьбой включить социально-значимые для жителей нашей области закупки в перечень обязательных к общественному обсуждению. В итоге такой документ был подписан в нашей области в конце сентября. Таким образом, Ульяновская область стала одним из первых субъектов Российской Федерации, где госзакупки проходят обязательное общественное обсуждение по дополнительным нормам. Участниками общественного обсуждения, на равных правах, могут стать любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Данное постановление правительства является серьезным подспорьем для общественного контроля за расходованием бюджетных средств в Ульяновской области. Для активистов ОНФ важно, чтобы государственные деньги тратились максимально эффективно, и для жителей нашего региона закупались качественные товары и услуги были оказаны по адекватной стоимости. Однако на практике представители Народного фронта наткнулись на «подводные камни». Заказчики проводят общественные обсуждения, но из практики видно, что они часто проходят формально. В конце 2014 года состоялись общественные обсуждения закупок горячего питания для нескольких учреждений здравоохранения Ульяновской области с общей начальной максимальной ценой контракта 376 миллионов рублей (представители ОНФ изучили 4 закупки, по информации регионального Минздрава в прошлом году состоялось 5 закупок). ?з протоколов обязательных общественных обсуждений следует, что в трех из четырех изученных случаев не поступило ни одного вопроса или предложения от представителей общественности, медицинских экспертов, потенциальных поставщиков и вообще кого-либо, кроме членов комиссии. В одном конкурсе на сумму 97,6 миллионов рублей, предложение внес сам начальник отдела контрактной службы. Активисты ОНФ считают, что нельзя проводить общественное обсуждение закупок на сумму почти 380 миллионов рублей, таким образом, чтобы никто о них не знал и не принимал участия. Не об этом говорит Президент России Владимир Путин, когда призывает чиновников проводить общественные слушания. «Участники рабочей группы ОНФ подготовили ряд предложений для представителей власти, в том числе, для максимальной доступности информации и расширения числа участников общественного обсуждения социально-значимых государственных закупок для нужд Ульяновской области, определить единый сайт для размещения на нем этой информации», – подытожил Рустам Садыков. Представители Минздрава, в том числе заместитель министра – директор Департамента финансов и государственных закупок министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области Вера Григорова, присутствовавшие на заседании рабочей группы, пояснили, что так как документ был принят недавно, то население еще не до конца изучило само постановление о проведении общественных слушаний, и не знает о своих правах. Она отметила, что в региональном Минздраве возьмут этот вопрос на контроль.