В послании Законодательному собранию губернатор Ульяновской области Сергей Морозов озвучил основные принципы новой культурной политики, главным из которых является повышение статуса, уход от восприятия культуры как затратного придатка экономики.
По мнению губернатора, культура способна придать целостность усилиям, направленным на развитие региона, и объединить население вокруг основных направлений этого развития.
Первым и, пожалуй, главным принципом
новой культурной политики, провозглашённой Сергеем Морозовым, является повышение статуса. «Мы не сможем ничего добиться, если не изменим отношение общества и власти к культуре, к её роли в обществе. Культура не должна восприниматься как бесправный и затратный придаток экономики. Она не должна финансироваться по остаточному принципу, – подчеркнул губернатор. – Статус культуры непосредственно связан с уровнем её финансирования, поэтому следует ставить задачу по увеличению финансирования, как бюджетного, так и частного».
Губернатор предложил создать на федеральном уровне государственный Фонд по поддержке программ инновационного развития культуры субъектов РФ, а также запустить федеральную программу «Президентская тысяча культурных менеджеров», в рамках которой наиболее перспективные управленцы могли бы проходить стажировку в лучших российских и мировых организациях культуры и бизнеса, а по завершении устраивались бы в регионы России.
«Ещё одной мерой материального стимулирования может быть законодательное закрепление возможности предоставления на безвозмездной основе площадей учреждения культуры для предпринимателей. При условии, что бизнес будет обязан инвестировать в эти объекты и сохранять их профиль», – предложил Сергей Морозов.
По словам губернатора, повышение статуса культуры невозможно без внимательного подхода к кадрам. Новая культурная политика предполагает привлекать, удерживать и обучать квалифицированных специалистов.
Вторым ключевым направлением должно стать развитие творческих индустрий, превращение культуры в полноценный элемент экономики региона.
«Если в 2011 году доля расходов на культуру в областном бюджете составляла 1,79 процента, то по итогам этого года ожидаемый результат – не более 1,34 процента. В ближайшие годы мы намерены повысить долю расходов до 1,64 процента», – заявил Сергей Морозов.
Глава региона выразил уверенность в том, что ульяновский опыт работы в развитии творческих индустрий заслуживает того, чтобы стать примером для других регионов. Сергей Морозов заявил об инициативе создать на территории Ульяновской области Всероссийский центр компетенций в сфере управления культурой и управления инновационными изменениями в культурной политике.
Третьим столпом, по мнению губернатора, должна стать культурная безопасность страны и региона, подразумевающая обеспечение условий, в которых культура способна выполнить свою основную миссию – сформировать развитую позитивную региональную идентичность.
Алексей Хорошилов
