12 сентября в Ленинском мемориале началась стратегическая сессия четвёртого международного культурного форума «Культура и инвестиции: региональный аспект». Сессия состоит из четырёх блоков. Первый из них называется «От национальной стратегии культурной политики – к региональной». В рамках дискуссии эксперты обсудили механизмы взаимосвязи национальной и региональной культурной политики.
Модератором дискуссионной площадки стала автор программы «Мозговой штурм» на телеканале ТВ Центр Анна Урманцева. Одним из приглашённых экспертов был директор консалтингового агентства Cultural Futures LLP («Будущее культуры») Сандел Терренс. Он рассказал, как строится формирование региональной культуры в различных странах Европы.
«?ногда очень трудно представить такую систему, которая существует, например, в Швейцарии, где вообще нет общегосударственной политики в любой сфере. Все решения принимаются на местном уровне. Политика осуществляется на уровне порой весьма маленький регионов. Швейцария, конечно, своеобразный пример, там даже в разных районах страны устанавливается свой уровень подоходного налога. До недавнего времени в Германии вообще не было федерального министерства культуры. Там считалось, что вопросы культуры должны решаться на местном уровне правительством федеральных земель. Этот принцип здесь продолжают защищать, и до сих пор там очень слабая федеральная политика в области культуры. Такая же ситуация было до 90-х годов в Великобритании», – рассказал Терренс.
Подобная ситуация, когда вопросы культуры решаются на местах – типична для стран Европы, говорил английский эксперт. Также руководство Евросоюза в Брюсселе не вмешивается в культурную политику членов ЕС.
«Решения должны приниматься как можно ближе к тому месту, где они будут осуществляться. В результате большинство регионов независимы в решении вопросов культуры»,– считает Терренс.
Как выглядит российская региональная культурная политика, сформулировал культуролог и профессор ВГ?К Кирилл Разлогов. По его мнению, в России то, что называют национальной культурной политикой в других странах – имеет другое определение.
«У нас не национальная культурная политика, у нас федеральная, которая играет роль национальной. То, что понимается у нас под национальной, то есть в отношении определённого этноса, и есть та региональная политика. Но это только часть всей культурной политики. Федеральная культурная политика и региональная – территориальны, и органы власти, которые этим занимаются тоже территориальны. А этническая культурная политика уже не только территориальна. Есть территории, где есть ведущий этнос, но там ещё два десятка других этносов», – говорит Разлогов.
Остальные три блока стратегической сессии культурного форума также пройдут 12 сентября. В этот же день на пленарном заседании подведут итоги форума.
Виктор Мартынов
